中國省域人口格局再度生變:江蘇反超四川,浙江反超安徽、湖北,重慶反超黑龍江
2021-05-17 11:30:29 來源:國民經略
十年一次的全國人口普查終于塵埃落定。
人口走勢,關乎區域經濟發展的未來。第七次全國人口普查,為我們審視各地人口的真實家底提供了觀察窗口。
哪些省市人口大增?哪些地方被擠了水分?
常住人口為年度數據,各省市每年都會定期在統計公報中對外發布。只有逢10之年,才有全國人口普查作為參考。普查年份之外,常住人口多以抽樣數據為主,必然存在一定誤差。
普查人口與此前統計人口的懸殊,釋放了什么信號?
其一,廣東、浙江、江蘇等地常住人口,過去被大幅低估。
普查之年,廣東常住人口調增1080萬人,總人口攀升到1.26億人,穩居中國人口第一大省。
新增的這1000多萬人口,必然要被廣州、深圳、佛山、東莞等地“瓜分”,廣州、深圳有望借此雙雙突破2000萬大關。
廣深常住人口被低估已是常識。此前,兩地均在不同場合承認實際管理人口超過2000萬人,這一次普查不過是做出了統計層面的確認。
廣東之后,浙江、江蘇人口也存在明顯低估。
這三省,都是經濟發達省份,外來人口眾多。普通年份的抽樣調查數據容易造成低估,加上一些地方可能存在少報漏報的現象,從而造成統計人口低于實際人口的現象。
這背后的原因在于,過去政策以“嚴控大城市人口規模”為主,發達城市難免有了少報的動機。如今政策開始鼓勵人口向大城市和城市群集聚,這些不在統計內的人口自然要釋放出來。
無論如何,廣東、浙江、江蘇等地常住人口大增,實際人口遠超預期,無疑將對經濟發展、資產價格帶來明顯支撐。
其二,黑龍江、吉林、湖南、安徽、山西、天津等地常住人口,存在明顯高估。
前兩年的經濟普查,一眾省份被擠了GDP水分。這一次人口普查,又有一眾城市被擠了人口水分。
黑龍江變化幅度最大,2020年普查人口比2019年抽樣統計人口少了566萬人,降幅超過15%。
這意味著,黑龍江的實際常住人口遠遠不及預期,作為省會的哈爾濱恐怕也要跟隨調整。
黑龍江之后,吉林、湖南、安徽、山西等地普查人口也比2019年的抽樣人口縮水了200萬以上,這些省份的省會城市人口恐怕要大打折扣。
天津是另一個典型。
最近幾年,天津先后遭遇經濟、人口擠水分。2018年的經濟普查,天津GDP被擠了5000億的水分,隨后城市GDP直接跌出了10名之外。這一次人口普查,天津人口又縮水了10%以上,影響可見一斑。
人口縮水的省份,或許是因為統計誤差所致,或許是基于多報而來。畢竟,常住人口規模及增長態勢,關乎的是地方人口吸引力,個別省份不乏“做大做多”的可能性。
無論是何因素,常住人口不及預期,影響都是相當深遠的。
其三,中國省域人口格局再度生變:江蘇反超四川,浙江反超安徽、湖北,重慶反超黑龍江。
由于擠水分以及釋放“隱藏”人口,中國各剩余的常住人口格局再次發生翻天覆地的變化。
一是江蘇反超四川,首次躋身人口第四大省。根據七普數據,江蘇常住人口8474.8萬,與四川的8367.5萬相比,超出107萬。而在2019年各地統計公報中,四川還領先江蘇省305萬人。
二是浙江反超安徽、湖北。這次人口普查,浙江釋放出的人口增量僅次于廣東,而安徽、湖北則被擠了一定水分,此消彼長之下,浙江人口躍居全國第8位。
三是重慶、山西、貴州反超黑龍江。黑龍江是這一輪普查人口縮水最嚴重的省份,常住人口從3751萬縮水到3185萬,進而被山西、貴州、重慶等地接連超越。
這背后,也是東北地區共同面臨的人口困局。
過去10年,東北地區減少了1101萬人,在全國的人口比重下降了1.2個百分點。這背后,生育率低下、人口外流壓力突出、老齡化率嚴峻等是問題癥結。
未來10年,東北的人口格局還將發生巨變,東南沿海省份的人口比重還將進一步提升。
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