上海楊浦區舊改跑出“加速度” 中聯村居民夢想終成真
2021-08-13 09:21:43 來源:上觀新聞
“人民城市”理念的踐行,讓舊區居民獲得切切實實的獲得感,是至關重要的一環。
近年來,上海各級管理部門創新體制機制,形成強大合力,以細致的工作、精準的政策、管用的招數,全力以赴打好舊區改造攻堅戰。不僅讓舊區居民告別過去逼仄的居住空間,同時也面向未來,進一步構建引領未來生活的城市空間。
在此,我們采訪了一系列舊區改造的案例,希望同樣通過這些案例,能為上海走出一條超大城市舊區改造和有機更新的新路子作出更大貢獻。
舊房拆除后的殘磚,小半個人高的雜草,還沒有關門的公廁……從涼州路再度走進中聯村,站在上了鎖的居委會辦公室門前,60歲的向平告訴自己,這次回來,要好好和過去道個別,迎接新的生活。
向平曾是楊浦區定海路街道中聯村居民區黨總支書記,也是土生土長的中聯村居民。一年前的7月,定海路街道129、130街坊征收基地以超過98%的高比例通過“二次征詢”簽約。中聯村這塊占地5.3萬平方米、停滯十多年的毛地就此成功激活,6300多戶居民的舊改夢終于實現。
向平感嘆:“60年了,一直夢想能住上寬敞明亮的新居。感謝舊改,讓我夢想成真。”
曾以為喬遷新居是個夢
從中聯村到黃浦江邊,步行距離不過數百米。從出生到退休,向平60年來的人生履歷與楊浦濱江的中聯村緊緊聯系在一起。
隨著舊改征收成功和2021年居民區黨總支的順利換屆,今年,向平卸下了已經擔任6年的中聯村居民區黨總支書記職務,搬到了奉賢的一處花園小區。在二次征詢成功以前,他和居民們都以為,喬遷新居是個夢。
上世紀七八十年代,小說《窮街》和它的同名電影讓定海路街道的“窮”聞名于全國。“窮街的故事發生在愛國路定海路一帶。中聯村所在位置離那里不遠,也屬于廣義上的窮街,情況和那邊差不多。”向平介紹。一家數口擠在逼仄的住房里,沒有獨立衛生設備,老年人和外來租戶居多,這就是中聯村居民的生活現實。
向平家曾和大伯一家共同居住,人最多的時候,十三口人在一個房子里擠了很多年。“上世紀九十年代房屋改造時,我家將住房面積擴大過。中聯村里,比我家更困難的居民比比皆是。”向平說。
上世紀六七十年代,向平年少時,涼州路還是一條寬闊整齊的大馬路,沒有那么多違法建筑和雜草。通往國棉十七廠的道路干干凈凈,走上去很舒服。中聯村里住了不少國棉大廠的工人,最有名的就是新中國第一代勞模、2021年“七一勛章”獲得者黃寶妹,導演謝晉還拍過以她為主人公的同名紀錄電影。黃寶妹出名后,常有外賓來中聯村參觀。那時的中聯村,算得上楊浦濱江的一塊牌子。
上世紀九十年代后,人們解決住房困難不再局限于單位分房,開始自行購買商品房,或者申請廉租房、經適房。向平的弟弟、大伯的子女……有條件的居民相繼搬出了中聯村,住上了新樓房。
和妻兒、母親一同“留守”中聯村的向平,也動過搬出去的心思,礙于手頭不寬裕,耽誤了買房機會。過去,舊改的風曾吹過幾陣,但沒有下文。住在父母房子里的向平很想知道,什么時候才能有個屬于他自己的家?
告別蝸居開啟新生活
定海路街道129、130街坊確定征收的消息傳來只在一夜間。來不及驚喜或感慨,作為居民區書記,向平立刻投入到舊改征收的居民工作中,在居民和征收工作組之間當起了聯絡人。
在此過程中,他總結,大部分居民面對征收,都爽快簽約;一些居民家中有分歧,但能自己解決;有一部分居民,家里的矛盾有點難度,要花點功夫;還有少數“高難度”居民家庭,是他的重點關注對象。“征收組發揮的是政治優勢,而我們這些屬地化的居委干部,發揮的是人頭熟的優勢,跟居民說心里話。”向平說。
據悉,包括沈家灘和中聯村在內的129、130地塊,是去年楊浦首個啟動簽約的征收基地,4月份公布了房屋征收補償方案并征求意見,5月份組織了30場2000多人次的政策宣講活動。楊浦舊改指揮部推進部部長楊一凡說,129、130街坊是楊浦濱江核心功能區地塊,舊改不僅為居民生活質量帶來改善,也將為楊浦的轉型發展帶來機遇。
隨著居民的離開,中聯村居民區在今年的換屆選舉中宣布撤銷。據說,這塊地未來將建成商務樓宇和商業綜合體。向平和鄰居們都相信,地處楊浦濱江,這里的明天一定既現代又時尚。
今年,楊浦按照區委、區政府“舊區改造大決戰”工作部署,要全面完成成片二級以下舊里改造,力爭完成15000戶,收尾6個基地。這一目標完成后,楊浦成片二級以下舊里的歷史將劃上句點。楊浦區在踐行人民城市理念的過程中,讓舊改跑出了“加速度”,也讓許許多多居民迎來新生活的陽光。
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