天津:堅持創(chuàng)新驅動 加快創(chuàng)新發(fā)展

堅持創(chuàng)新驅動，加快創(chuàng)新發(fā)展，始終是天津發(fā)力的重點。市領導近期先后到市農科院現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新基地、天津鯤鵬信息技術有限公司、凱萊英醫(yī)藥集團(天津)股份有限公司等地調研，就加大科技自主創(chuàng)新、推動產學研用融合、培育做強產業(yè)鏈等聽取意見，了解企業(yè)需求，向相關部門提出工作要求。

在位于濱海高新區(qū)的天津鯤鵬信息技術有限公司，市領導再次強調，大力實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，聚焦人工智能、信創(chuàng)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，推進自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，著力打造更具競爭力的產業(yè)集群。同在這一周，《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)對外發(fā)布。兩萬六千多字，全面描繪未來五年天津科技創(chuàng)新藍圖。

“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”進入新發(fā)展階段，國家“十四五”規(guī)劃對科技創(chuàng)新給予空前重視，首次專章部署科技創(chuàng)新，并擺在各項規(guī)劃任務首位。對于天津來說，科技創(chuàng)新更是關系到城市發(fā)展命運。天津資源稟賦決定，未來要靠實體經(jīng)濟、靠制造業(yè)立市。制造業(yè)的興衰成敗，很大程度上要靠科技創(chuàng)新。沒有科技創(chuàng)新，或者科技創(chuàng)新活力不足，產業(yè)轉型升級便難以實現(xiàn)，未來新的城市競爭力便難以形成，“全國先進制造研發(fā)基地”等目標便會難以企及。《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了近年來天津找準自身定位、加快推進科技創(chuàng)新的決策部署。“津報觀察”選取三個角度，帶您一窺天津“十四五”科技創(chuàng)新的發(fā)力方向和重要抓手。——圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市，天津工業(yè)產業(yè)門類齊全，把技術創(chuàng)新“圖紙”轉化為現(xiàn)實的工業(yè)制成品，是天津的優(yōu)勢。在京津產業(yè)協(xié)作中，天津作為“成果轉化基地”的特點，近年來表現(xiàn)得尤為明顯。發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，進一步做強實業(yè)，做強工業(yè)，是天津發(fā)力方向。國家賦予天津的“全國先進制造研發(fā)基地”功能定位，也使得天津必須在工業(yè)制造方面發(fā)揮優(yōu)勢，鍛造長板，打造若干優(yōu)勢產業(yè)。《規(guī)劃》突出強調科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展緊密融合，強調“以用立業(yè)”。用一句天津經(jīng)常說的話講，即是圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“雙鏈融合”。

比如，《規(guī)劃》提出，天津著力推動的關鍵核心技術攻關領域，包括新一代信息技術、生物技術與現(xiàn)代醫(yī)藥、裝備制造、新能源、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)車、新材料、航空航天、現(xiàn)代服務業(yè)等8個大類。如果對照《天津市制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中天津重點構建的現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系，除不屬于制造業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)，其他領域是存在廣泛對應關系的。制造業(yè)重點發(fā)展哪些方面，科技創(chuàng)新就在哪些方面重點推進。產業(yè)的發(fā)展，說到底需要依靠企業(yè)的力量。《規(guī)劃》提出，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體。支持科技領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔重大科研項目。科技創(chuàng)新成果，如果只是束之高閣，那便是巨大的浪費。《規(guī)劃》提出推進科技成果轉化及支撐體系建設，加強大學科技園、產業(yè)技術研究院、科技成果轉移轉化示范區(qū)等成果轉化產業(yè)化載體建設，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化;完善成果轉移轉化服務體系，打通成果轉化中的堵點難點，推動技術要素市場化流動等。這些努力，正是要盡可能推動創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力，服務天津實體經(jīng)濟發(fā)展。可以說，務實、求效是天津推進科技創(chuàng)新的鮮明特點。——加大基礎研究投入。天津強調“以用立業(yè)”，不代表對基礎研究和原始創(chuàng)新不重視。相反，隨著產業(yè)科技含量的提升，“卡脖子”問題凸顯，基礎研究的重要性已成共識。天津也一再強調，打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。在圍繞產業(yè)鏈推進技術創(chuàng)新的同時，也在積極部署重點領域基礎研究和前沿技術研究，實現(xiàn)“從0到1”的突破。《規(guī)劃》指出，強化科技前沿基礎研究布局，優(yōu)化基礎研究發(fā)展機制和環(huán)境，支持開展基礎性、前瞻性的科學問題和前沿技術研究。鼓勵高校、科研院所聚焦基礎研究的優(yōu)勢學科、優(yōu)勢領域、優(yōu)勢團隊，自主布局基礎研究。圍繞本市重點產業(yè)技術創(chuàng)新的基礎需求，加快推動信息技術、生命科學等應用基礎研究和前沿技術研發(fā)，為產業(yè)技術進步提供源動力。鼓勵以企業(yè)為主體開展面向產業(yè)需求的應用基礎研究。提升創(chuàng)新策源能力，尤其需要發(fā)揮高水平科技創(chuàng)新平臺的引擎帶動作用。實踐表明，高水平科技創(chuàng)新平臺，是高科技人才的引力場，科學發(fā)現(xiàn)和技術突破的策源地，也是新興產業(yè)的搖籃。《規(guī)劃》強調，促進基礎研究與應用研究融通，實現(xiàn)基礎研究和應用研究相互促進，突破“卡脖子”技術的源頭和底層理論。全面提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺“筑巢引鳳”作用，聚集培養(yǎng)一批科技領軍人才和團隊。

目前，天津正在建設大型地震工程模擬研究設施、新一代超級計算機、組分中藥國家重點實驗室、國家應用數(shù)學中心等平臺。積極爭取創(chuàng)建合成生物、新能源轉化與存儲、功能晶體材料與器件等國家重點實驗室和手性科學中心。加快建設國家合成生物技術創(chuàng)新中心、國家先進計算產業(yè)創(chuàng)新中心，推進創(chuàng)建國家先進操作系統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極共建京津冀國家技術創(chuàng)新中心，推進國家海水淡化與綜合利用示范基地建設等。《規(guī)劃》中，關于籌劃已久的重頭戲——海河實驗室，發(fā)展方向更加清晰：“高標準籌建海河實驗室，培育戰(zhàn)略科技力量。”“對標國家實驗室建設海河實驗室，并根據(jù)國家實驗室布局情況和實際工作進行推動。”根據(jù)《規(guī)劃》，籌建中的海河實驗室，研究方向包括物質綠色創(chuàng)造與制造、自主可控信息系統(tǒng)〔先進計算與關鍵軟件(信創(chuàng))〕、合成生物學、現(xiàn)代中醫(yī)藥、細胞生態(tài)等5個重點領域，可以說集結了天津科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，也與天津未來產業(yè)發(fā)展的重點方向高度一致。天津對建設海河實驗室一直很重視。今年6月，市政府曾召開專題會議研究該實驗室籌備工作。要求成立工作專班，統(tǒng)籌推進各項工作，廣泛征求意見建議，進一步完善政策文件和建設方案，全力推動實驗室建設。會上，中國科學院天津工業(yè)生物技術研究所、中國醫(yī)學科學院血液學研究所、國家超級計算天津中心、南開大學、天津大學、天津中醫(yī)藥大學和市政府相關部門負責同志等都作了發(fā)言。——積極融入京津冀科技創(chuàng)新體系。在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略下，天津推進科技創(chuàng)新，需要充分利用三地科技、人才、資本、產業(yè)等優(yōu)勢資源，在區(qū)域分工協(xié)作的大系統(tǒng)中去謀劃。

《規(guī)劃》強調，深入推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，融入京津冀科技創(chuàng)新體系，推動建設區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡，推動區(qū)域創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合。融入京津冀科技創(chuàng)新體系，具體包括積極融入北京國際科技創(chuàng)新中心建設和雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，共建國家創(chuàng)新基礎設施和國家級科技創(chuàng)新基地。共建一批產業(yè)技術聯(lián)盟、產業(yè)技術創(chuàng)新平臺和公共服務平臺，承接北京基礎研究和原創(chuàng)成果在本市應用轉化。推動京津冀高校院所、創(chuàng)新型領軍企業(yè)優(yōu)化整合創(chuàng)新資源，圍繞重點產業(yè)領域強化創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合，共建創(chuàng)新型產業(yè)集群等。推動建設區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡，具體包括與北京市、河北省技術轉移機構實現(xiàn)互聯(lián)互通，吸引國家級大院大所高水平成果來津轉化，推動技術要素跨區(qū)域融通合作。積極融入京津冀國家技術創(chuàng)新中心建設，帶動產學研用各類創(chuàng)新主體的跨區(qū)域跨領域協(xié)作攻關。《規(guī)劃》也強調，推動區(qū)域創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合，圍繞“津城”、“濱城”雙城發(fā)展，推動從北京中關村到天津濱海沿線各區(qū)形成布局合理、要素密集、環(huán)境卓越、活力強勁的科技創(chuàng)新發(fā)展帶，加快高校和科技園等重要節(jié)點的創(chuàng)新發(fā)展，建設京津協(xié)同創(chuàng)新中心，支持東麗、津南、北辰、靜海等區(qū)打造京津微創(chuàng)新中心。深化“通武廊”科技合作。推動北京、天津國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

《規(guī)劃》中明確的我市“京津冀協(xié)同創(chuàng)新中心”，包括濱海—中關村科技園、寶坻京津中關村科技城、京津冀特色“細胞谷”、北辰京津醫(yī)藥谷。

《規(guī)劃》也明確，天津“十四五”要打造一批有主題有靈魂的創(chuàng)新標志區(qū)，包括中國信創(chuàng)谷、生物制造谷、北方聲谷、氫能小鎮(zhèn)、中醫(yī)藥谷、先進計算大數(shù)據(jù)創(chuàng)新集聚區(qū)、智慧城市國家級標桿區(qū)、海洋科技創(chuàng)新集聚區(qū)、設計之都、國家農業(yè)科技園區(qū)。這些創(chuàng)新標志區(qū)，也為京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富多樣的載體空間。整體來看，“十四五”天津科技創(chuàng)新將緊密結合天津實際，圍繞天津產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行布局，有針對性地推動基礎應用研究，強調開放協(xié)同，以期為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多高質量的科技供給，塑造城市發(fā)展新優(yōu)勢。

標簽： 創(chuàng)新發(fā)展 產業(yè) 科技 天津