西安政務服務大廳升級改造 打造信息無障礙環境

無障礙坡道、地鐵口輪椅升降機等是為肢障群體提供的無障礙設施，盲道是為視障群體設置的專屬安全通道。但聽障群體由于殘障特征不明顯，手語普及率不高，長期缺少專屬于他們的信息無障礙基礎設施，導致他們缺少與外界交流的機會。

數據顯示，我國有聽力殘疾人2780萬，占全國殘疾人的30%以上。為推動“十四五”時期手語規范化工作，為聽障群體提供無障礙語言文字服務，中國殘聯、國家語委共建“國家通用手語數字推廣中心”。今年以來，西安也持續打造信息無障礙環境，從提升公共服務做起，逐漸讓聽障群體走出無聲世界。

被困在無聲世界的他們

孫娜是一位聽障女孩，1歲那年發燒后因打青霉素而失聰，耳邊所有的聲音消失，她從此被困在寂靜世界里。懂事后的孫娜逐漸清楚那種無聲的痛苦，看著身邊的小朋友張嘴和自己說著什么，失去聽力的她無所適從，只能回家抱著媽媽痛哭。孫娜說，長大后她更加深刻地體會到，聾人要想融入社會面臨著諸多難題。

2003年從特校畢業后的孫娜決心繼續提升學歷，隨后進入西安美術學院讀大專，但在步入社會她還是感到整個世界與她隔著一堵墻。“我說話你能聽懂嗎?你能和我們溝通嗎?”外界的質疑和冷眼讓孫娜感到無助。做過多年文員工作的她如今選擇在一家由聽障人士創辦的心研咖啡館內工作。

“平時在咖啡館里和同事們都用手語交流，這讓我感到自在舒適。但一旦外出看病、吃飯，如果別人不會手語，我們只能用手寫文字與人交流。”孫娜說，電視、網站課程、直播頻道是他們獲取外界信息最重要的途徑，卻往往因為沒有配備字幕而成了不明所以的“默劇”，就算佩戴人工耳蝸也只能聽到部分聲音，學習、獲取信息的效果因此大打折扣。

“對于那些沒有條件植入人工耳蝸的聽障朋友們而言，可能甚至連最基本的生存需求也無法得到滿足。”孫娜說，中國有幾千萬個和她一樣的聽障者，世界笙歌鼎沸，卻好像與他們無關，因為與這個龐大群體不成正比的是，現在會手語的人極少，聽障群體似乎沒有專屬于他們的安全“盲道”，他們被困在無聲的“孤島”里。

手語是他們認識世界的“眼睛”

“如今，不少軟件和智能設備都有自動轉換字幕、遠程視頻手語翻譯服務等功能，這的確給我們聽障群體帶來了不少便利。”陜西省兼西安市聾人協會主席賈雙登說，一些高科技產品讓聽障人士的世界逐漸有聲，但手語對于聽障群體來說仍然是不可替代的語言。

“只要有聾人的地方，就有手語的存在。它簡便快捷，其他工具都難以替代。”賈雙登舉例介紹，手語是視覺語言，通常由“字”或“詞”作為具體表達，比如:“我要吃飯”。手語用三個詞進行表達:我一手指向自己，隨后五指并攏，掌心向上，在腰間從前向后滑動吃飯一食指與中指并攏模仿筷子的樣子在嘴邊撥動。由此可見，手語既直觀形象又簡單方便，是最適合聾人與外界交流的方式。

賈雙登認為，一方面，由于聽障群體受教育程度不同，且并不是每個聾人通過戴助聽器、做電子耳蝸、進行康復訓練就能夠獲得與他人溝通的能力，因此，目前聽障群體在日常生活中大多還是只能靠手語交流。另一方面，文字和手語在日常生活中起到的是相互補充的關系，一些手語翻譯軟件在表達時會按照健聽人語序來翻譯手語，導致交流、理解有礙，而語音轉文字軟件也有準確度不高和速度慢的缺陷。但手語能滿足聽障群體“以目代耳”的感知特點，是聽障群體認識世界的“眼睛”。

手語也有“方言” 推廣通用手語需健聽人積極參與

“我們的日常生活中有方言和普通話之別，其實聾人的世界里也有‘方言’。”西安市第二聾啞學校校長楊建科校長說，由于地區差異和歷史原因，目前很多中老年聾人仍使用當地形成的自然手語，與目前通用手語的打法有很大差別，這使得各地聾人之間、聾人與健聽人間的手語交流存在障礙。其次，當前手語的普及率較低，除了聾教育者和部分聾人會手語，很多健聽家長也幾乎不會手語。

楊建科表示，通用手語普及率低會導致聽障群體就業難、生活難、融入社會難。“推廣通用手語勢在必行，手語雖是聾人創造和使用的語言，但手語語言體系的建立和推廣都離不開健聽人的積極參與。”楊建科說。

“首先要對服務工作者、社會助殘志愿者、殘疾人工作者等進行手語培訓，提高手語普及率，增加手語交流機會。其次，依托現代傳播媒介進行手語推廣，例如增加電視手語節目和線上的手語頻道。”楊建科說，在手語推廣過程中，要讓廣大受眾認識到手語是一種交流工具，消除對手語的陌生感和新奇感，這樣有利于聽障群體無障礙獲取信息，消除心理壓力。

政務服務大廳升級改造 打造信息無障礙環境

“從前想辦業務都需要家人陪同，或提前把要說的話用筆寫下來，非常麻煩。但近期的辦事體驗真是讓我感受到了城市無障礙服務水平提高了，必須點贊!”聽障人士劉先生前期開了一家小店，需到現場辦理相關手續。幾天前，在新城區行政審批服務大廳工作人員的指引下，劉先生去大廳無障礙愛心窗口辦理了業務。令他驚喜的是，那里進行業務辦理的工作人員可以很熟練地用手語跟他進行交流。

據悉，在推廣普及手語的工作中，新城區殘聯已經取得一定成效。“對于聽障群體來說，全社會推廣手語是在為他們搭建專屬的無障礙通道，是有針對性地打造信息無障礙環境。”新城區殘聯負責人表示，在前期組織面向政務服務人員的手語培訓活動中累積了推廣手語的經驗。下一步，新城區殘聯還將面向全社會組織手語培訓活動，鼓勵更多愿意學習手語的群眾也參與到學習手語中來。

記者了解到，今年以來，為進一步加強西安市無障礙設施建設與改造提升工作，全市各區積極努力打造信息無障礙環境，各區政務服務大廳陸續啟動無障礙改造工作，為殘疾人提供專屬服務。針對聽障群體，新城區、國際港務區、航天基地、經開區等地的政務服務中心的政務服務人員均接受過手語培訓，能為前來辦事的聽障群體提供手語服務。

此外，為迎接十四運會和殘特奧會，西安地鐵編制《西安地鐵基礎手語手冊》，加強對工作人員的手語培訓，成立了愛心手語服務隊，服務隊可為聽障群體提供站臺服務、出站服務、安全檢查手語服務。

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