湖南嘉禾普滿鄉：做活鄉村產業 助力富民強鄉

近年來，湖南省郴州市嘉禾縣普滿鄉聚力于提升群眾獲得感幸福感，把做活鄉村產業作為助力富民強鄉的重要抓手，讓普滿的每一寸土地都流金淌銀，鄉村產業發展態勢呈現蓬勃發展態勢。

一、做強現代農業，唱響鄉村產業主角。大力發展烤煙和水稻等優勢產業，著力以做強農業提升產業價值。 一是選準優良品種。在煙葉品種方面，選取了濃香型特色優質煙葉，有效提高煙葉價格；在稻米深加工方面，積極爭取與宅侯貢米公司、佳禾米業合作，主打“壽”文化和“富硒”品牌；在中藥材方面，選取了成本低、適應能力強、銷路好、集觀賞性和實用性一體的品種；在水果種植方面，則以“女皇葡萄”“萬歲桃”等優質水果為主。 二是搭建產業平臺。建立了集種植技術服務和農用物資代購代銷服務于一體的綜合性服務合作社——逸香煙農合作社，通過普及專業化服務，烤煙農民轉型為“田間工人”，進行機械化操作，實現了統一育苗、統一機耕、統一植保、統一烘烤、統一分級、統一運輸的“六統一”。同時建立好普滿鄉農業大數據指揮中心信息平臺，用大數據對接大市場，便利群眾查閱該村農業產業發展的產銷信息和技術指導。 三是做好精細服務。建立集煙葉防雹、抗旱蓄水、氣象監測等多功能于一體的綜合防災減災示范基地，智能分析研判作物生產狀況并提供最優農事操作建議；大力完善水利基礎設施，對中干渠、引水渠等進行全面維護，確保旱澇保收。同時，專門設立了新型職業農民培訓基地，采取集中培訓、田間授課、煙農輔導員掛片駐村等，重點培育了煙草站18名技術人員和155名專業化分級員。同步開展了水稻種植、中藥材種植、反季節蔬菜種植、優質水果種植等各類培訓班，培訓人員達3000余人次。2021年，該鄉收購烤煙3.45萬擔，煙葉特產稅1200萬元，收購量比去年增加4000擔，稅收增加250萬元，僅此一項老百姓增加收入260元。水稻種植1.3萬畝，年產量1000萬斤以上。成立壽祝中藥材專業合作社，實現年種植面積1000畝以上，實現了耕地無拋荒，土地價值有體現。

二、優化休閑農業，增添鄉村產業色彩。在做好鄉村產業的同時，充分利用該鄉的萬畝煙海、百里金稻、新型農場、優質水果、國家傳統古村落、觀音廟等獨特的旅游資源優勢，大力發展鄉村旅游業，構建農旅一體發展格局，為鄉村產業增添色彩。重點是打造了集現代農業種植、養殖、軍事教育、軍事體驗、研學旅行于一體的三匯農場農旅軍旅一體項目。農旅項目已開發包括種植特色果蔬1500余畝、水面100余畝、生態養殖場200畝、農業體驗園50畝在內的農旅觀光園。主營產品在郴州周邊及長沙、珠三角地區深受消費者喜愛及好評。軍旅項目集拓展、體驗、訓練于一體的軍事教育基地，目前正在推進建設26000平米的軍事訓練館、射擊館、室外軍事訓練場、野練露營場等，項目的建成將成為新的具有特色的旅游景點，成為雙擁教育的良好平臺和全域旅游的承接基地。項目建成后每年保守可接待軍事研學學生2萬人，軍訓學生5千人，企業事業單位拓展1萬人，夏令營1000人，散客2萬人，預計可產生營業收入560萬元，毛利潤200萬元。三匯農場農旅軍旅一體項目的建設給當地農民提供就業崗位，2019-2020年長期安置貧困戶勞動就業13戶，帶動貧困戶增收180多萬元；與639名貧困戶簽訂委托幫扶協議，帶領貧困戶全面實現脫貧。2021年公司通過軍旅、農旅、文旅產業融合發展促進鄉村文化、旅游、農業振興，與退役軍人事務局合作，解決退役軍人勞動就業工作崗位，投資建成黨建紅色文化廣場，致力于打造愛國主義國防教育基地、雙擁教育基地，消防安全、應急救援、禁毒教育、自然科學等多形式多課題的研學活動。

三、盤活資源載體，提升產業要素價值。在發展傳統農業產業的同時，注重盤活優勢資源和產業載體，提高資源利用率，提升產業發展成效。 一方面是大力推廣石角塘土地流轉模式。該鄉石角塘村于2010年3月成立了農村土地股份合作社，農戶以家庭為單位帶著土地承包經營權加入合作社，按實際面積折成股份，合作社收益的80%按股分紅，20%作為合作社積累，積累資金主要用于完善基礎設施、綠化清潔亮化等公益事業支出。合作社土地經營實行集中連片流轉，形成了經營有序、效益良好局面，該村土地流轉費成為了主要集體經濟來源之一。2020年該村868畝耕地全部由46戶農戶耕作，用于種植烤煙和稻谷，全村土地流轉費約為45萬余元，其中村組分紅9萬元，農戶分紅36萬元，承包戶收益近330萬元。目前，該鄉各村積極探索和推行符合實際條件的土地流轉模式，提升了土地利用效率，全鄉村集體收入薄弱村實現“清零”，各村村集體收入都在5萬元以上。 另一方面是大力盤活閑置資源。對于閑置的旱土、林地等資源，該鄉按照“依法依規、合理利用”的原則，由村級進行公開招標，對外承包，用來種植中藥材、發展企業等，通過盤活資源，既避免了浪費，又增加了村集體和村民收入。目前，該鄉共盤活土地近5000畝，其中光伏發電企業用地500畝，種植中藥材2000畝，發展林地2000畝，其它農作物500畝，極大地盤活了閑置土地，實現了土地資源效益最大化。

（湖南省郴州市嘉禾縣普滿鄉黨委 供稿）

標簽： 普滿鄉 產業價值 產業融合 湖南嘉禾 鄉村文化