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共同建設清潔美麗的世界(攜手同心·新中國恢復聯合國合法席位50周年)

2021-11-03 11:59:49 來源:人民日報

中國加強與聯合國相關機構合作,積極參與全球環境治理,堅定踐行多邊主義,切實履行氣候變化、生物多樣性等環境相關條約義務,努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系

聯合國《生物多樣性公約》秘書處執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪

“感謝東道國中國的不懈努力”

本報記者 尚凱元 朱玥穎

“我們的成果超出預期,為第二階段會議的成功打下了良好基礎。”不久前,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議在云南昆明召開,聯合國《生物多樣性公約》秘書處執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪如是評價。

這是一次被國際社會寄予厚望的大會。“人類在留給后代的遺產問題上正處于一個十字路口。生物多樣性正以前所未有的速度喪失,而造成其減少的各種壓力在加劇。”去年發布的第五版《全球生物多樣性展望》指出。受新冠肺炎疫情影響,這一重要會議的召開時間經歷兩次變更,成為歷屆締約方大會中最特殊、歷時最長的一次會議。“感謝東道國中國的不懈努力,終于讓這次會議得以成功召開。”穆雷瑪說。

第一階段會議以線上線下相結合方式舉行,5天時間里,來自140多個締約方及30多個國際機構和組織共計5000余位代表參會。從公約秘書處所在的加拿大蒙特利爾到成都再到昆明,穆雷瑪親身感受到中國為籌辦此次大會所付出的心血。“如果沒有東道國的巨大付出,很難想象會議可以進行得如此有序和有效。”

大會在高級別會議階段首次設置了領導人峰會,這在公約歷史上是首次,也是最高規格的領導人峰會。峰會上,習近平主席宣布中國將率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,正式設立第一批國家公園,構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系等措施。“成立昆明生物多樣性基金有助于加大對全球環境基金的資金支持,以推動盡快開始實施‘2020年后全球生物多樣性框架’。”穆雷瑪指出,這將同共建“一帶一路”、南南合作等多邊機制一道,為發展中國家生物多樣性保護提供支持。

“會議結束后,我感到很樂觀。”穆雷瑪這樣描述自己的心情。此次大會通過了“昆明宣言”,為“2020年后全球生物多樣性框架”的磋商提供了政治指引,并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復之路。同時,大會期間舉辦的生態文明論壇發出了保護生物多樣性、共建全球生態文明的倡議。

“中國是多邊主義的倡導者,通過廣泛開展合作交流,匯聚起全球生物多樣性保護和治理的力量。”穆雷瑪表示,中國是最早簽署和批準《生物多樣性公約》的締約方之一,也是公約和議定書核心預算的最大捐助國之一。自公約1993年生效以來,中國發布《中國生物多樣性保護行動計劃》,成立由20多個部門組成的中國履行《生物多樣性公約》工作協調組,積極參加歷屆締約方大會,在公約各談判進程中發揮了重要作用。

此次來華,穆雷瑪對中國的生物多樣性保護工作有了更深入的了解,她稱贊“云南省和昆明市已經成為生態文明的象征”。在穆雷瑪看來,中國為保護和恢復生物多樣性采取了諸多行動,嚴守生態保護紅線、禁止非法野生動物交易、長江十年禁漁、生態補償等制度法規的制定和實施在全球具有開創性,為其他國家提供了可供學習借鑒的實踐范例。

“制定一個全面有效的‘2020年后全球生物多樣性框架’,中方的角色至關重要。非常期待未來我們之間的合作。”穆雷瑪表示,“共創人類可持續發展的未來,中國將發揮重要領導作用。”

聯合國前副秘書長埃里克·索爾海姆

“中國是全球最大的可再生能源投資國”

本報記者 李志偉

2015年12月12日,《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在聯合國氣候變化巴黎大會上一致同意通過《巴黎協定》,為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。聯合國前副秘書長、環境規劃署前執行主任埃里克·索爾海姆在接受本報記者專訪時表示:“應對氣候變化的《巴黎協定》是最成功的全球氣候條約。”

索爾海姆時任經濟合作與發展組織發展援助委員會主席,中國為達成《巴黎協定》所作的巨大貢獻和努力給他留下深刻印象。當時,中國國家主席習近平應邀赴法國出席巴黎大會開幕活動,這是中國國家元首首次出席聯合國氣候變化大會。

在索爾海姆看來,中國代表團為《巴黎協定》實施細則的通過發揮了重要作用。索爾海姆回憶說,大會期間他與時任中國氣候變化事務特別代表解振華一起經歷了許多次持續到很晚的會談,大家睡眠時間很少,靠喝很多濃咖啡提神。中方代表的堅持不懈、沉著冷靜受到國際社會的尊重。

中國不僅引領全球氣候變化談判進程,還以實際行動應對氣候變化。“現在,中國是許多綠色技術的全球領導者。”索爾海姆指出,“中國是全球最大的可再生能源投資國,水電、風電、太陽能光伏發電累計裝機規模均居世界第一,光伏產業為全球市場供應了超過70%的組件,在綠氫生產方面處于全球領先地位。中國還是全世界人工造林最多的國家。”

“我有幸同中國環境與發展國際合作委員會(國合會)一起工作,外國與中國專家、政商界人士在此齊聚一堂,就環境保護與發展進行深入交流和合作。”索爾海姆現擔任國合會副主席一職,他指出,在這一平臺,過去主要是中國學習外國環保技術和經驗,現在中國也在越來越多地與世界分享綠色發展的先進技術與實踐經驗。索爾海姆認為,在應對氣候變化和保護環境方面,國際社會需要加強合作,交流觀點、技術,“中國能夠發揮引領作用”。

繼去年在聯合國大會一般性辯論上宣布“雙碳”目標后,今年中國宣布將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展,不再新建境外煤電項目。“這是今年全球最為重要的綠色發展決定之一。”索爾海姆認為,共建綠色“一帶一路”將推動可再生能源的投資和利用,帶動國際產業鏈綠色化,確保基礎設施建設綠色發展。“當中國宣布不再新建境外煤電項目時,我們認為這將有助于帶動‘一帶一路’沿線國家和地區向能源轉型之路邁進。”

蒙古國外長巴特策策格

“希望‘庫布其經驗’能在世界推廣”

本報記者 霍 文

“蒙中兩國是在聯合國和地區框架內積極合作的友好鄰邦。我們生活在同一個地球生態系統,保護人類的棲息地是我們共同的責任。希望進一步加強蒙中生態環保合作。”蒙古國外長巴特策策格日前在接受本報記者采訪時表示。

2017年9月,《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在中國內蒙古召開。在巴特策策格看來,這次大會通過的公約2018—2030戰略框架明確了實現2030年全球土地退化零增長目標的戰略途徑、步驟和監測指標,具有重要意義。此外,大會還通過《鄂爾多斯宣言》,啟動“一帶一路”防治荒漠化合作機制。“作為近鄰,我們很高興中國在共建‘一帶一路’框架下推動建立防治荒漠化的合作機制,為全球環境治理作出貢獻。”

荒漠化是許多國家和地區都面臨的重大經濟、社會和環境問題。據《聯合國防治荒漠化公約》2018年發布的報告預測,土地退化將在未來30多年給全球帶來23萬億美元的經濟損失。中國率先在世界范圍內實現了土地退化“零增長”、荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”。“中國采取了‘三北’防護林建設、京津風沙源治理、天然林保護、退耕還林還草等一系列舉措。”通過近年來訪華的觀察,巴特策策格認為,“遭受荒漠化影響的國家和地區應該對中國正在實施的大規模環境治理項目進行研究,并從中學習經驗。”

多年來,中國在荒漠化防治領域不斷取得成效的同時,積極同其他國家分享自身有效的治沙技術和經驗,圍繞沙漠治理技術、水土流失綜合治理等專題,組織實施了多期研修項目。巴特策策格認為,“中國建立了防治荒漠化人才交流和技術共享基地,這對周邊國家來說是一個很好的機遇。”作為中國治沙成就的一個縮影,聯合國環境規劃署將庫布其沙漠生態治理區確立為全球沙漠“生態經濟示范區”,并支持主辦庫布其國際沙漠論壇。“中國作為防治荒漠化的生力軍,成功創造讓內蒙古庫布其沙漠變成綠洲的奇跡,希望‘庫布其經驗’能在世界推廣。”巴特策策格表示,庫布其國際沙漠化論壇是國際合作的重要平臺,在防治全球荒漠化和推進綠色經濟方面發揮著重要作用。

巴特策策格指出,蒙古國高度重視氣候變化和荒漠化等問題,啟動了到2030年種植“十億棵樹計劃”。今年以來,兩國領導人在通電話和視頻會晤時,就開展防沙治沙、生態環保等合作達成重要共識。“蒙方愿與中方合作實施防治荒漠化和抗沙塵暴項目,愿依托中國的綠色發展經驗和先進的清潔能源技術擴大能源領域的雙邊合作。”巴特策策格表示,“我們高度評價中國為構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系所作的努力。中國不僅為應對全球氣候變化作出了寶貴貢獻,而且在環境保護和綠色發展方面為世界其他國家和地區樹立了榜樣。”

[ 責編:孫滿桃]

標簽: 聯合國 中國

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