開創合作共贏的氣候治理新局面（攜手同心·新中國恢復聯合國合法席位50周年）

今年是中華人民共和國恢復聯合國合法席位50周年。

氣候變化是大自然對人類敲響的警鐘。國際社會持續推進全球環境治理，共商應對氣候變化挑戰之策。作為全球生態文明建設的參與者、貢獻者、引領者，中國積極推動應對氣候變化全球合作，推動達成氣候變化《巴黎協定》，全面履行《聯合國氣候變化框架公約》，大力推進綠色“一帶一路”建設，深度參與全球生態環境治理，為建設清潔美麗世界砥礪前行，為推進全球氣候治理進程注入強大動力。

積極參與和引領全球氣候治理

2015年12月12日凌晨，法國布爾歇展覽中心。

經過持續約36小時的緊張談判，隨著帶有氣候大會標識的綠色小錘落下，里程碑式的《巴黎協定》問世。繼《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》后，人類迎來歷史上應對氣候變化的第三份國際法律文本，全球氣候治理開啟新階段。

在聯合國氣候變化巴黎大會開幕式上，中國呼吁各方展現誠意、堅定信心、齊心協力，攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制。

會上，中國與美國、歐盟等主要發達經濟體密切溝通，協調關鍵政策立場；通過“基礎四國”“立場相近發展中國家”“77國集團+中國”等談判集團，加強發展中國家內部的團結與合作。最終，涵蓋目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度等29條內容的《巴黎協定》達成，為2020年后全球應對氣候變化提供重要遵循。

“如果沒有中國的積極支持，《巴黎協定》就不可能達成。”法國前外長、時任聯合國氣候變化巴黎大會主席法比尤斯強調。

從倡議二十國集團發表首份氣候變化問題主席聲明到率先簽署《巴黎協定》，從與各方一道推動完成《巴黎協定》實施細則談判到提前落實承諾，中國秉持人類命運共同體理念，同各國共商可持續發展之路。在各方共同努力下，2016年11月4日，《巴黎協定》正式生效，成為歷史上批約生效最快的國際條約之一。

《巴黎協定》的誕生，凝聚著中國積極參與全球治理、與國際社會攜手推進應對氣候變化問題的努力。聯合國前秘書長潘基文多次表示，中國為《巴黎協定》的達成、氣候變化巴黎大會的成功作出了歷史性的貢獻、基礎的貢獻、重要的貢獻、關鍵的貢獻。

2020年12月12日，《巴黎協定》簽署五周年之際，氣候雄心峰會召開。

“團結一心，開創合作共贏的氣候治理新局面”“提振雄心，形成各盡所能的氣候治理新體系”“增強信心，堅持綠色復蘇的氣候治理新思路”——重大歷史關頭，中國積極參與和引領全球氣候治理，堅定支持聯合國在國際事務中發揮更大作用。

中歐數字協會主任克勞迪婭·韋諾蒂表示，在氣候變化挑戰面前，人類命運與共，堅持多邊主義才能有效應對共同難題。中國在應對氣候變化行動中，展現推動共建人類命運共同體的大國擔當。

自主提高應對氣候變化行動力度

新冠肺炎疫情席卷全球，應對氣候變化多邊進程遭遇挑戰……世界正處在新的十字路口，國際社會比以往任何時候都更加需要聯手應對挑戰，實現共同發展。

中國一直主動承擔與國情相符合的國際責任，積極推動綠色轉型，不斷自主提高應對氣候變化行動力度。日前，中國《聯合國氣候變化框架公約》國家聯絡人向公約秘書處正式提交《中國落實國家自主貢獻成效和新目標新舉措》和《中國本世紀中葉長期溫室氣體低排放發展戰略》。

鄭重宣布“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”目標，提出一系列提高國家自主貢獻力度的具體舉措……中國作為世界上最大的發展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。

把“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年重點任務之一，將“碳排放達峰后穩中有降”列入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，將碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，加快構建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，持續推進全國碳市場制度體系建設……中國朝著“雙碳”目標穩步邁進。

第七十六屆聯合國大會主席阿卜杜拉·沙希德表示，中國再次提升了國際社會應對氣候變化的信心。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書埃斯皮諾薩稱贊說，中國在應對氣候變化這一人類最緊迫的議題方面，有巨大勇氣和堅定承諾。

中國森林面積和蓄積量連續30年保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最多的國家；全球2000年至2017年新增綠化面積中，約25%來自中國，貢獻比例居世界首位；中國有效保護了90%的植被類型和陸地生態系統類型、65%的高等植物群落和85%的重點保護野生動物種群……青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷，正在中華大地上徐徐展開。站在新的歷史起點上，中國堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，引領全球經濟綠色復蘇，為全球氣候治理作出重要貢獻。

幫助發展中國家提高應對氣候變化能力

2019年12月20日，太原衛星發射中心，中國同非洲合作的第一顆遙感衛星順利升空。衛星傳來的數據和應用圖像為埃塞俄比亞應對氣候變化提供了有效技術支持。

在氣候變化挑戰面前，人類命運與共。中國始終堅持多邊主義，講團結、促合作，致力于實現互利共贏，福澤各國人民。

匈牙利考波什堡光伏電站項目投入運營，年減少碳排放量12萬噸；中亞最大風電項目扎納塔斯項目實現全容量成功并網，年減少碳排放量26萬噸——實實在在的數字，見證著中國綠色技術、綠色方案持續造福共建“一帶一路”沿線民眾，為全球減碳目標貢獻堅實力量。

10個低碳示范區、100個減緩和適應氣候變化項目、1000個應對氣候變化培訓名額——在氣候變化南南合作基金支持下，中國于2016年在發展中國家啟動的合作項目，翻開了氣候變化合作新篇章。

在老撾，中老正在合力打造低碳示范區，推動萬象新城發展成為老撾乃至東南亞國家中低碳環保城市的典范；

在古巴，中國援助的家用太陽能光伏發電系統和LED燈，將服務于5000戶位于復雜地勢的古巴家庭，極大提高這些家庭的生活質量，幫助古巴提高應對氣候變化能力。

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行動，愿景才能變為現實。中國通過多種形式的南南務實合作，盡己所能幫助發展中國家提高應對氣候變化能力，努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系，把一個清潔美麗的世界留給子孫后代。(本報記者 俞懿春 王新萍)

標簽： 巴黎協定 聯合國氣候變化框架公約 太陽能光伏發電