央行：把貨幣政策工具箱開得再大一些 走在市場曲線前面

1月18日，中國人民銀行副行長劉國強在發布會上表示，在經濟下行壓力根本緩解之前，進要服務于穩，不利于穩的政策不出臺，有利于穩的政策多出臺，做到以進促穩。簡單說，當前重點的目標是穩，政策的要求是發力。

從三個方面來說：一是充足發力，把貨幣政策工具箱開得再大一些，保持總量穩定，避免信貸塌方;

二是精準發力，要致廣大而盡精微，金融部門不但要迎客上門，還要主動出擊，按照新發展理念的要求，主動找好項目，做有效的加法，優化經濟結構;

三是靠前發力。現在雖然是年初，但一年的時間很短，一年之計在于春，所以要抓緊做事，前瞻操作，走在市場曲線的前面，及時回應市場的普遍關切，不能拖，拖久了，市場關切落空了，落空了就不關切了，不關切就“哀莫大于心死”，后面的事就難辦了，所以不能拖，要走在前面，及時回應市場的普遍關切。

以下為文字實錄：

總臺央視記者：我的問題是，今年穩字當頭，那么央行如何在穩的基調之下落實中央經濟工作會議提出的政策發力要適當靠前的任務，體現貨幣政策“進”的方面?謝謝。

劉國強：2021年穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，下半年開始前瞻性發力。通過在7月前瞻性降準0.5個百分點等措施，提早應對經濟下行壓力，為下半年也為2022年一季度經濟持續穩定恢復做好鋪墊。中央經濟工作會議提出政策發力要適當靠前，人民銀行按照黨中央、國務院部署，2021年12月特別是中央經濟工作會議之后，我們出臺了一系列的措施，包括降準0.5個百分點，召開金融機構貨幣信貸形勢分析座談會，下調支農支小再貸款利率0.25個百分點，引導1年期LPR下降5個基點，將兩項直達工具轉化為支持小微企業的市場化政策工具。一個是貸款延期還本付息支持工具，在疫情的特殊時期，我們要求金融機構對企業貸款要延期，而且要求他們應延盡延，同時我們提供一定的政策激勵。另外一個就是信用貸款支持計劃，這兩個直達工具。現在疫情常態化，經濟也常態化，所以這兩個政策轉換為市場化的政策工具，過去有點要求加上激勵，現在轉為市場化，就是自愿加上激勵，就是金融機構和企業自己談，愿不愿延，它如果愿意延，我們也提供激勵，所以這是兩個直達政策工具的轉換為市場化工具。發揮跨周期調節能力，支持2022年的經濟增長。

當前經濟面臨三重壓力，“穩”本身就是最大的“進”。在經濟下行壓力根本緩解之前，進要服務于穩，不利于穩的政策不出臺，有利于穩的政策多出臺，做到以進促穩。簡單說，當前重點的目標是穩，政策的要求是發力。怎么發力?我想，從三個方面來說：一是充足發力，把貨幣政策工具箱開得再大一些，保持總量穩定，避免信貸塌方;二是精準發力，要致廣大而盡精微，金融部門不但要迎客上門，還要主動出擊，按照新發展理念的要求，主動找好項目，做有效的加法，優化經濟結構;三是靠前發力。現在雖然是年初，但一年的時間很短，一年之計在于春，所以我們要抓緊做事，前瞻操作，走在市場曲線的前面，及時回應市場的普遍關切，不能拖，拖久了，市場關切落空了，落空了就不關切了，不關切就“哀莫大于心死”，后面的事就難辦了，所以我們不能拖，要走在前面，及時回應市場的普遍關切。

在黨中央、國務院的堅強領導下，各個方面也都在發力，我相信我們也會發現一年的時間也挺長的，過了幾個月“經濟下行壓力大”會成為“昨天的故事”。發什么力呢?

一是保持總量穩定增長。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。

二是促進結構穩步優化。創新和運用好結構性貨幣政策工具，做好“加法”，繼續加大對小微企業、科技創新、綠色發展的信貸支持。

三是推動企業融資成本穩中有降，繼續發揮LPR改革的效能，切實維護存款市場的競爭秩序，穩定銀行負債成本。穩定存款市場競爭秩序也很重要，因為如果存款競爭無序的話，存款的利率就會特別高。比較差的銀行、經營不好的銀行，拉不到存款，就利用高利率誘惑老百姓存款，這樣就會把存款利率帶高，別的銀行不得不跟上，整個銀行存款秩序或者存款的利率水平會被比較差的銀行引領，所以存款的秩序很重要。另外，存款利率如果太高，貸款的利率就很難降下來，企業融資成本也就很難降下來，所以我們現在下了大力氣，維護存款市場的秩序，穩定銀行負債成本，推動企業特別是小微企業綜合融資成本穩中有降。謝謝。

標簽： 走在，大一些，市場