高質量發展普陀在行動 | 如何做好養老工作，普陀這個街道化身“養老顧問”

養老，一直以來都是備受關注的話題。十一屆區委六次全會強調，堅持以人民為中心的發展思想，踐行人民城市理念，盡力而為辦好民生實事，多措并舉提升治理效能，更好回應群眾對美好生活的向往。

甘泉路街道是始建于上世紀50年代的工人新村，都說甘泉“房老、人老、城廂老”，是典型的老式居住型社區，截至2023年6月30日，甘泉路街道60歲以上戶籍老人占比達到51.19%。二十大報告明確指出，要“推動實現全體老年人享有基本養老服務”。在甘泉地區的一切工作，都繞不開“人老”這個基本特點，這既是出發點、也是落腳點。解決好老年群體的問題，基本就解決了甘泉一半的民生問題。

探索精細化養老

(資料圖片僅供參考)

開辟一條新賽道

從長遠發展來說，隨著老齡人口學歷層次的不斷提高，精細化養老將成為必然趨勢。因此，甘泉路街道解決當前的養老問題，是為長遠服務在做謀劃、做探索和打基礎，將社區養老作為事業發展，作為產業打造。

宏利敬老院

甘泉路街道目前養老機構共有9家，床位807張。其中，在宏利敬老院和泉馨長者照護之家還建有認知癥床位專區，共計43張床位。養老機構均與社區衛生服務中心簽約，開展全科醫生定期巡診提供醫療服務。在此基礎上，今年在宏利敬老院先行試點“互聯網+醫院”建設，實現老人不出機構可與醫院醫生、家屬三方線上見面，開展線上問診。

綜合為老服務建設中心是社區養老場地的支撐。近年來，圍繞“同心家園”網格管理片區建設，甘泉路街道先后新建了宜川路600號東部滬太片區、甘泉路453號西部甘泉片區、平利路18號鄰里壹號甘北片區。此外，計劃在南部社區文化活動中心融入健康驛站、長者運動之家等為老服務功能。形成分別主打“醫養結合”“康養結合”“文養結合”“體養結合”，覆蓋東西南北，總建筑面積8000多平方米的四大綜合為老服務樞紐站。

“家門口”服務站建設進一步解決社區老年人文養、康養的日常需求，將綜合為老服務陣地逐步向居民家門口延伸。年初已建成甘泉苑“七彩陽光夢工坊”，以服務殘障人士和周邊居民為主，為老年居民提供了日間照料、社交休閑閱讀的空間。而新宜“家門口服務站”在滿足“一老一小”健身、文娛活動需求的同時，也嵌入了日照功能，以及認知癥服務專區，為老年人提供更加專業精準服務。

“家門口”服務站

很多老人都希望能在家養老，不住養老院。可是在家養老難以獲取專業照護服務，如何化解這個難題？甘泉路街道探索智慧化原居安養，聯合“慧享福”養老服務機構，通過試點“家庭照護床位”，創新“慧照料”“慧照護”“慧照看”等特色養老服務包，將養老機構的“床位”與專業服務送至老人家中。依托智慧平臺建設和智能終端鋪設，以“智慧”手段賦能養老服務，提升原居養老服務質量和水平。

目前，甘泉路街道已完成建床200張，逐步滿足老年群體既能“養老不離家”的切實愿望又能享受專業養老照護。社區衛生服務中心新建237張家庭病床，與237位老人簽訂家庭病床協議，全科醫生每一到兩周進行上門巡診，如有居民需要補液、導尿的老人，社衛提供全科醫生或護士還可提供上門服務。

全域養老，個性多元

構建“六個圈層”建設

甘泉路街道堅持把“積極老齡觀”和“健康老齡化”理念融入經濟社會發展全過程。以項目為抓手，“六大圈層”有效疊加的全域養老“樂齡社區”建設藍圖，扎實深入予以全面推進。

以家庭為半徑，畫出居家生活適老圈。重點開展“家庭照護床位”建設，在章家巷小區探索試點與家庭病床“兩床合一”，使老年人家中的“床位”能夠具備“類機構”的照護功能，同時結合“老吾老”計劃提供專業照護培訓和上門指導，緩解家庭養老難處。繼續推進獨居和困難老人家庭適老化改造、殘疾人家庭無障礙改造。同時，探索定制適老化改造產品，配備居家智能監護設備。

以樓組為半徑，構建鄰里守望助老圈。結合“美麗樓組”建設，通過發揮樓組長、社區黨員、老年志愿者、左鄰右里等力量，增強服務精準度。修訂完善加梯地圖和工作流程，力爭新增簽約60臺，并探索加裝電梯全周期管理模式，讓更多的老年人告別“上下為難”。

完善加梯工作

以小區為半徑，建設美麗家園活動圈。結合“三舊”換“三新”提升老舊小區舒適性和適老化，例如，目前正在進行的章家巷小區綜合修繕，增設更多老年活動場所、助老服務設施，努力打造黨建引領下的現代化養老樣板間。

以片區為半徑，打造養老陣地集群圈。積極挖潛整合，做實“東西南北”四大綜合為老服務樞紐站，通過豐富服務內容，開展文體品牌活動等，進一步提高服務覆蓋面和受益面。為了平衡不同片區之間存在或同質化或不均衡的問題，甘泉路街道從貼合居民需求入手，推陳出新，創新建設類似“社區寶寶屋”等功能，同步解決“一老一小”問題的功能，讓服務更有黏性，吸引更多“新面孔”，解決更多人的后顧之憂。

社區寶寶屋

以街區為半徑，構建社會力量聯享圈。結合城市微更新，探索在甘泉路休閑街改造、西鄉路及甘北市場改造中，融入更多適老化元素，增強老年群體出行、休閑、消費的便利性，充分體現老年友好理念。下一步，用好“聯享薈長者關護聯盟”平臺，吸納轄區內長護險機構、培訓學校、社會組織、養老服務企業等加盟，發揮成員單位優勢，開展各類綜合為老志愿服務，營造全民參與敬老愛老氛圍。

以社區為半徑，創新智慧養老服務圈。數字化平臺的最大作用在于促進信息對稱、供需匹配。目前已搭建“幸福甘泉智慧社區民生數字云平臺”，建立和完善數據更新制度，豐富人群標簽，拓展場景應用。下一步將強化“政策找人”功能，同時，優化和深度推廣“養老百事通”小程序，引入更多優質養老產品、項目、機構，引導更多老人或其子女使用，暢通“人找政策”渠道。

未來，甘泉路街道將把“六個圈層”箍牢扎緊，為“幸福甘泉 樂齡社區”添好每一磚、每一瓦，讓甘泉人民的生活更有盼頭也更有甜頭。

（來源：上海普陀）

標簽：