江蘇省濱海縣政協和工會：開展“1+1”協商績效評議活動

“某企業改制，要一次性下崗42名職工，對此職工們有意見。縣政協和縣工會在該企業開展‘有事好商量’和集體協商，并對協商績效進行評議，使該企業提高了認識，最終僅分流職工12人，職工滿意率達95%。”這是江蘇省濱海縣政協和工會開展“1+1”協商績效評議的一個典型案例。

針對當地有部分企業在開展“有事好商量”和集體協商中存在不規范、職工滿意度低等現象，今年2月，濱海縣政協和縣總工會出臺《關于建立“1+1”協商績效評議的實施意見》，建立政協和工會聯動機制，發揮政協職能作用，把縣政協開展的“有事好商量”和工會主抓的集體協商有機結合，由縣政協牽頭，縣總工會協助，組織縣政協委員對“有事好商量”和集體協商建制情況及協商績效進行評議，把“1+1”協商做細做實，促進協商績效提升。

據濱海縣總工會副主席徐立才介紹，企業有下列情形之一的，就列為“1+1”評議對象：未開展“1+1”協商，新就業形態勞動者建會入會率低于80%的;企業裁減職工的方案未經職工充分協商的;“有事好商量”和集體協商程序不規范的;涉及職工切身利益的行政行為未經協商和職代會通過的;協商制定的安全生產措施落實不到位的;協商協議履約率低于95%的;對協商確定的“產改”責任清單打折扣的;勞動爭議協商化解調處不及時的;協商過程職工的參與度低，對協商結果不滿意的等等。

“1+1”協商績效評議采取三種形式進行評議。每月召開一次“1+1”協商評議會議，明確4～5家被評議企業作剖析發言，由政協委員作點評。組織政協委員到被評議企業進行現場察看，察看的內容包括“1+1”協商制度是否建立、程序是否規范、協議是否履行、臺賬是否健全等，并對發現的問題進行現場評議。每季度召開一次“1+1”協商述職會進行評議，到目前已召開兩次述職評議會，共通知9家被評議企業和單位到會述職，現場測評并當場公布測評結果。

據濱海縣政協副主席、縣總工會主席程熙介紹，建立“1+1”協商評議制度以來，已對28家企業和6個單位進行了評議，促進67項協商內容提質增效。截至6月上旬，全縣新建新就業形態勞動者群體工會16家，吸納6674名貨車司機、544名快遞員入會，線上培訓職工5700余人，穩定就業崗位6785個，化解勞動爭議53起，有力促進了勞動關系的和諧穩定。

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