銀保監(jiān)會(huì)推進(jìn)意外險(xiǎn)改革 兩年扭轉(zhuǎn)行業(yè)亂象

近日，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)意外險(xiǎn)改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)提出，將針對(duì)搭售和捆綁銷(xiāo)售、手續(xù)費(fèi)畸高、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)等問(wèn)題，組織開(kāi)展意外險(xiǎn)市場(chǎng)清理整頓。

兩年扭轉(zhuǎn)行業(yè)亂象

所謂意外險(xiǎn)，是指一種保費(fèi)低廉、保障范圍靈活、保障功能較強(qiáng)的險(xiǎn)種，社會(huì)需求廣泛，客戶數(shù)量眾多。

銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年意外險(xiǎn)保費(fèi)收入634億元，占全部規(guī)模保費(fèi)收入的1.6%。

“但當(dāng)前意外險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱，意外險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制科學(xué)性不強(qiáng)，銷(xiāo)售行為不夠規(guī)范，功能和作用發(fā)揮不夠充分，與現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的要求不相適應(yīng)。”銀保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此番印發(fā)的《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，將用兩年時(shí)間扭轉(zhuǎn)意外險(xiǎn)市場(chǎng)亂象叢生的局面，到2021年底，基本健全意外險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化形成機(jī)制，讓市場(chǎng)格局更加規(guī)范有序，服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛，廣大群眾更加認(rèn)可。

為加快推進(jìn)意外險(xiǎn)改革，《意見(jiàn)》將改革任務(wù)分解到銀保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和派出機(jī)構(gòu)。主要圍繞推進(jìn)市場(chǎng)化定價(jià)改革、強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管、夯實(shí)發(fā)展根基等三個(gè)方面采取相關(guān)舉措。

一是推進(jìn)市場(chǎng)化定價(jià)改革。主要包括健全意外險(xiǎn)精算體系、建立產(chǎn)品價(jià)格回溯調(diào)整機(jī)制、編制意外險(xiǎn)發(fā)生率表、大力推動(dòng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新等。

二是強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管。主要包括集中整治市場(chǎng)突出問(wèn)題、健全市場(chǎng)行為監(jiān)管制度、建立健全信息披露機(jī)制、加強(qiáng)反保險(xiǎn)欺詐工作等。

三是夯實(shí)發(fā)展根基。主要包括加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建立反保險(xiǎn)欺詐長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制等。《意見(jiàn)》對(duì)深化意外險(xiǎn)市場(chǎng)改革、提高意外險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、增強(qiáng)廣大群眾獲得感具有重要意義。

部分產(chǎn)品尚存降價(jià)空間

一直以來(lái)，意外險(xiǎn)賠付率過(guò)低、渠道費(fèi)用過(guò)高、定價(jià)明顯不合理等問(wèn)題總是飽受詬病。

銀保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在調(diào)研摸排過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的意外險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)率、渠道費(fèi)用水平比較高，比如銀行借款意外險(xiǎn)、旅游意外險(xiǎn)等個(gè)別地方的手續(xù)費(fèi)率高達(dá)50%，航空意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)率有的渠道超過(guò)90%。

“銀保監(jiān)會(huì)重點(diǎn)會(huì)對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范，在此過(guò)程中，一些不合理的費(fèi)用會(huì)受到擠壓，一些不規(guī)范的行為也會(huì)受到處罰。”上述負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化改革，一些意外險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格還有下降的空間。

據(jù)了解，自2019年7月以來(lái)銀保監(jiān)會(huì)連續(xù)開(kāi)展現(xiàn)金貸等網(wǎng)貸平臺(tái)意外險(xiǎn)排查和借款人意外險(xiǎn)清理整頓工作，并針對(duì)排查清理工作和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題對(duì)部分公司采取了監(jiān)管談話、公開(kāi)通報(bào)批評(píng)等措施。

針對(duì)一些騙保、騙賠等保險(xiǎn)欺詐行為，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，將建立黑名單制度，依托保單信息登記平臺(tái)，在保障客戶信息安全的基礎(chǔ)上，建立健全意外險(xiǎn)保單信息共享機(jī)制，特別是針對(duì)惡意重復(fù)投保、高額投保等高風(fēng)險(xiǎn)客戶，會(huì)進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示。

“未來(lái)，通過(guò)有序推進(jìn)意外險(xiǎn)市場(chǎng)‘重在治本、標(biāo)本兼治’的各項(xiàng)改革措施，意外險(xiǎn)價(jià)格扭曲的問(wèn)題根源將得到徹底解決，市場(chǎng)亂象將得到根本改變，意外險(xiǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)將基本建立。”該負(fù)責(zé)人表示。(游蘇杭)

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