山西省出臺新政推進鄉村振興
2021-08-18 13:23:41 來源:工人日報
8月17日,省政府新聞辦舉行新聞發布會,省鄉村振興局、省委組織部有關負責同志就近期出臺的《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》《關于做好易地扶貧搬遷后續扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施意見》《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》等文件進行解讀,并回答了記者提問。
健全防止返貧動態監測和幫扶機制。加強防止返貧動態監測和幫扶,是從制度上預防和解決返貧問題,守住不發生規模性返貧底線,鞏固拓展脫貧攻堅成果的首要政治任務。要健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態化監測,做到早發現、早干預、早幫扶。5月16日,中央農村工作領導小組印發《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的指導意見》。經省委農村工作領導小組會議審議同意,7月17日,山西省出臺《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》。
上述實施方案的總體要求是緊盯易返貧致貧人口,聚焦可能引發區域性、規模性返貧致貧的風險點,健全機制,多方預警、精準施策,補齊短板、消除風險,堅決守住不發生規模性返貧的底線。核心內容,是健全“監測、幫扶和保障”三大機制,構建具有山西省特色的“三四五六”防止返貧監測和幫扶體系,指導市縣將這項工作做實做細做到位。
做好易地扶貧搬遷后續扶持工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果。搬遷群眾是最容易發生規模性返貧的特殊群體,集中安置區是防止發生規模性返貧重點區域,搬遷后扶是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重。4月15日,國家發改委、國家鄉村振興局牽頭組織20個部門,聯合印發《關于做好易地扶貧搬遷后續扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導意見》,7月1日,山西省鄉村振興局、省發改委聯合23個部門印發山西省《關于做好易地扶貧搬遷后續扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施意見》。
上述實施意見主要圍繞抓好防止返貧動態監測和幫扶,實現穩定脫貧好;促進搬遷群眾更充分更穩定就業,實現就業創業好;推動后續產業可持續發展,實現產業發展好;補齊基礎設施和公共服務短板,實現配套保障好;強化社區治理促進社會融入,實現惠民服務好;保障群眾權益推進生態宜居,實現人居環境好等六個方面,明確了后續扶持政策措施,要求省市縣健全組織領導和溝通協調機制,推動相關部門細化落實后續扶持政策,將“六好達標”納入鄉村振興實績考核范圍。
向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊全面推進鄉村振興。選派第一書記和工作隊開展駐村幫扶工作,是打贏脫貧攻堅戰的重要經驗,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興的重要舉措。5月1日中辦印發《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的意見》后,省委組織部牽頭,鄉村振興局配合,結合山西省實際制定了《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》,經省委同意,7月10日以省委辦公廳文件印發。
上述實施意見明確向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的總體要求,嚴格落實脫貧地區“四個不摘”的要求,按照“大穩定、小調整”原則,優化駐村力量、調整選派范圍、拓展工作內容,健全常態化駐村工作機制,逐步轉向全面推進鄉村振興。山西省因村制宜,面向脫貧戶20戶以上的脫貧村、脫貧人口100人以上的易地搬遷安置村(社區)、黨組織軟弱渙散的脫貧村、鄉村振興示范村及其他黨組織軟弱渙散村、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的鄉鎮及其他類型村,共選派7066支工作隊、22338名駐村干部,其中第一書記7144名。
省鄉村振興局黨組書記、局長張玉宏說,駐村第一書記和工作隊主要有四方面的職責任務,分別是建強村級班子,增強政治功能;鞏固拓展成果,推動強村富民;提升治理水平,培育文明新風;為民辦事服務,提升幸福指數,他們將在鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興中發揮重要作用。
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