深圳南山探索特色“雙碳”實施路徑正當其時

綠色，是廣東省深圳市南山區的一抹亮色。

去年，中國宣布力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。今年，深圳市委、市政府在深圳市第七次黨代會和深圳市七屆人大一次會議上，作出了把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局、引領綠色發展的重要部署。

作為廣東省唯一獲得“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地和國家生態文明建設示范區兩項國家級殊榮的深圳市南山區審時度勢、順勢而為，圍繞“雙碳”做起了文章，各項措施相繼亮相，追求低碳轉型的南山風貌漸顯，正以改革“排頭兵”的姿態，奮力打造低碳示范區實踐創新典范。

統籌協調部署，

制度落地井然有序

早在2019年，南山區就率先啟動溫室氣體清單編制工作。目前，已完成2015年-2018年的溫室氣體清單編制，2019年、2020年相關數據也已完成搜集，基本摸清了碳排放底數，為做好“雙碳”工作奠定了較好基礎。

在此基礎上，南山區于2021年初兩次召開全區生態環境保護委員會，全面部署推動“雙碳”工作，并結合轄區特點，通過對碳排放現狀的分析及對碳達峰形勢及路徑的預判，聚焦建筑、交通、電力等關鍵領域，緊盯重點行業，推動改革創新，孵化綠色低碳新動能，形成了符合南山實際的碳達峰、碳中和初步目標和實現路徑。

與此同時，南山區委、區政府高位統籌，抓好能源結構調整和產業領域減污降碳兩大重點，深入落實能源、產業、建筑、交通、碳匯、公共參與、低碳政策與市場體系等重點領域的碳達峰行動。基于多領域試點創新，打造多元化低碳場景，引導低碳生產生活方式的形成，探索綠色低碳轉型路徑，努力打造世界領先的碳達峰碳中和示范區。

此外，為了匯集先進低碳技術，更好地提供“雙碳”咨詢服務，發揮智庫作用，南山區還啟動了低碳專家委員會組建工作，以“加快推動綠色低碳發展，促進經濟社會全面綠色轉型”為目標，匯聚各行業、各領域有關綠色、低碳、節能、循環經濟、氣候變化、可持續發展方面的專家，構建南山區低碳專家智庫。

在南山區，一場關乎人民福祉、永續發展的綠色變革，已經啟程。

聚焦關鍵領域，

降碳措施層出不窮

審天下之時，度天下之勢。南山區聚焦建筑、交通、電力三大領域，示范推動“雙碳”邁出堅實步伐。

在建筑領域，南山區在全國率先推動制定《深圳市南山區關于在政府投資類項目中落實碳排放全過程管理的實施指引》，融入、深化、改進現有行政管理步驟，提升現行審查標準，對項目前期、施工、竣工驗收、運營監管、報廢拆除資源化和綜合效益評價等六個階段低碳管理提出了具體要求，配套建立低碳建筑建設技術指標體系。

為充分發揮示范帶動效應，南山區圍繞“空間營造普及低碳理念”“活動策劃倡導低碳生活”“情景設計引導低碳休閑”三大策略，優先應用可再生能源、提升綠植碳匯等手段，著力將中心河景觀提升項目打造成為低碳濱水公共空間示范教育試點，并推動既有建筑和園區的節能及綠色化改造，將合同能源管理模式引入南山智園改造項目，力爭打造成為綠色智慧節能示范園區。

在交通及電力領域，南山區一邊加快智慧交通基礎設施建設，進行智慧化充電樁建設和利用場景示范，一邊全面提升電力系統的靈活調節能力，籌劃建設區級電力需求響應中心，健全完善需求側響應政策機制。

南山區正通過孵化和產業化光儲直柔、V2G等前瞻性技術，努力實現建筑、交通、電力的交互與融合發展。

緊盯重點行業，

把握綠色創新浪潮

南山區作為國際科技產業創新中心核心區，聚集了眾多知名科技企業。錨定這一特點，南山區鼓勵轄區企業加強綠色技術研究，加大技術改造力度，實現以技術改造引領智能化轉型和低碳綠色環保制造。

據了解，南山區以生態工業園區創建為抓手，深入推進清潔生產審核工作，進一步挖掘企業節能減排潛力，從源頭上減少污染排放，實現減污降碳效益最大化。同時，結合2020年能耗統計，從綜合能耗排名靠前的行業中篩選一批典型企業進行線下和線上調研，并結合其生產工藝、能耗情況及歷史碳排放等情況開展“一行一策”“一企一策”脫碳研究，助力企業低碳化轉型和循環發展。

此外，南山區積極推動改革創新，孵化綠色低碳新動能。

一方面，以低碳經濟產業生態與數字經濟技術生態相融合為核心目標，確定CCUS(可應用在媽灣電廠)、智慧交通、智能建筑、智慧工業、低碳教育、綠色金融等六大應用產業方向，以及信息技術、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等五大數字技術產業領域，為南山區打造低碳產業重點發展領域，形成“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”的多產業融合發展新格局。

另一方面，會同中國人民銀行深圳市中心支行、深圳市生態環境局召開綠色金融政銀企對接會，加強政府、企業、銀行之間的合作，發揮政府產業引導基金對綠色產業的支持作用，撬動社會資本共同參與，按照市場化方式支持、培育優質綠色低碳企業，力爭成為南山區產業低碳轉型的加速器。

南山區副區長葉春表示，要充分用好綠色金融支持政策，把每一筆綠色資金都用在環境治理、減污降碳和綠色發展的刀刃上，向國家曬出南山企業的“綠色”答卷。

突出上下聯動，

“黨建紅”引領“生態綠”

上下聯動，凝心聚力。在南山區，已然形成了低碳發展全民行動體系，上有黨建引領，下有群眾參與，“低碳”已成為轄區的熱詞。

為解決噪聲、揚塵擾民問題，探索綠色低碳施工新方向，深圳市生態環境局南山管理局創新開展“黨建+基層社區環境治理”試點工作，與16家施工單位黨組織組建“深圳灣超級總部基地低碳環保先鋒工地聯盟”，簽訂“黨建聯盟共建協議”，以“紅色引擎”引領綠色發展，實現綠色低碳施工與高質量黨建的深度融合。

在保證工地項目質量、安全等基本要求的前提下，會同各項目黨組織大力推廣環保型建筑新材料和新方法，加大建筑垃圾和固體廢棄物回收利用率，大力推廣使用節能設施，最大限度節約資源，減少施工對環境負面的影響，實現節能、節地、節水、節材和環境保護。

同時，結合項目施工場地、施工階段的特點，聚焦源頭降噪、揚塵防治、機械管理和有害氣體排放等八個方面，引入固定噪聲源全密閉隔音降噪棚、TSP在線監測監控系統、移動式VOCs廢氣處理設施等污染防治新技術，有效改善治污不精準的問題，逐步推動建筑施工向低消耗、少排放、可持續的綠色低碳發展模式轉型。

今年以來，南山區空氣優良率達到93.7%，PM2.5濃度為17.8μg/m3，同比下降2.7%，PM10濃度為37μg/m3，環境質量顯著改善，居民滿意度不斷提升。

除了黨建融合，南山區還引導公眾參與降碳行動。在今年第四屆自然藝術季暨自然藝術裝置大賽上，以“綠色低碳”為主題，以“材料降碳”“碳足跡記錄”“碳知識傳達”和“生物多樣性知識傳達”為原則，鼓勵公眾參與到降碳行動中。此次大賽的獎杯也注入了綠色理念，以木材、樹干、樹根為原材料，特邀藝術家、設計師、評委、媒體及大賽組委會成員共同手工制作，以特殊的方式向公眾傳遞生態環保理念。

此外，南山區還加快“近零碳排放示范小區”創建工作，引導小區居民將節能降碳融入日常生活中，并探索建立以碳普惠為核心的全民參與機制，對全民形成綠色生活和消費方式起到引導、推動和激勵作用。

深圳市生態環境局南山管理局局長張興正表示，綠色低碳發展既是世界潮流，也是未來新的發展機遇。南山區要抓住這一關鍵點，向“雙碳”目標大步邁進。

東風浩蕩，賡續前行。在“雙碳”愿景下，南山區已進入全新賽道，將以十足的動力、萬全的準備迎接新時代的機遇與挑戰，打造低碳示范區實踐創新典范，為推動深圳可持續發展先鋒城市建設貢獻南山的智慧與力量。

標簽： 實施，路徑，正當