陜西寶雞：就業幫扶讓脫貧成果更鞏固

“我以前到處打零工，離家遠、掙錢少，活還不大好找。如今多了就業本領，村里介紹我和妻子到附近一家生態農業公司管理溫室大棚工作，在家門口每個人都能掙到3000多元。”聊到如今的好光景，陜西省寶雞市千陽縣城關鎮千川村村民尚小利很高興。

在寶雞，像尚小利這樣有穩定就業崗位的脫貧群眾還很多。作為勞務輸出大市、文化旅游名市、西部工業重鎮、農業產業強市，寶雞在脫貧攻堅與鄉村振興銜接過程中發揮自身優勢，將確保脫貧人口穩定就業、不返貧擺在突出位置。截至10月底，該市今年農村脫貧人口務工就業已達26.19萬人，超過去年全年總數。

有了金剛鉆，才好攬瓷器活。為鞏固脫貧成果，該市面向青壯年脫貧人口，重點組織為期3個月的中期技能培訓。幫助他們或成為西岐名吃美食師、鳳翔泥塑藝人、西秦大姐、千陽蘋果師傅等具有地方特色的技能人才，或掌握汽修焊接、電子商務等貼近市場需求的實用技術。據統計，脫貧人口培訓后的就業率超過65%。

“今年初縣人社局動員我到寶雞烹飪學校免費學了3個月的美食烹飪技術，還享受生活和交通補貼2500元。現在我在上海工作，月收入很可觀。”岐山縣雍川鎮何家村村民王衛剛說。

寶雞市還圍繞老工業基地轉型升級，通過項目建設用工、工廠務工等多種模式促進就業，今年全市602個市級重點項目、50個工業園區共增加就業崗位5.6萬個，產業就業融合發展帶動了一批脫貧人口穩定增收。依托村鎮工廠引導農民就近就業，大力推廣送廠進村、送崗進戶模式，通過招商引資、返鄉人員創業、蘇陜協作、本地優勢產業培育四種途徑，把企業工廠辦進村鎮，讓“閑房變廠房、農民變工人、無業變就業”。已建成村鎮工廠122家、就業幫扶基地159家、非遺扶貧就業工坊13家，吸納就業2.6萬人，其中脫貧人口4559人次。并大力發展以寶雞搟面皮、岐山臊子面和農林雜果等地方特色產品銷售為主的網紅經濟，通過靈活就業撬動增收。

讓脫貧人口不僅不掉隊，而且就近就便上崗，是寶雞的一個亮點。今年以來，寶雞集中開發鄉村公益性崗位8100個，通村公路、小型水利、公廁等農村公共基礎設施管護崗位7409個，機關事業單位工勤服務類公益專崗1922個，優先對脫貧弱勞力、半勞力、超齡勞力和殘疾人等特殊群體進行兜底化安置，推動脫貧群眾與就業培訓、就業崗位、就業補貼政策之間精準對接。

寶雞看重的不是就業率數據，是群眾穩定的工作崗位和增收出路。例如，該市千陽縣“因人施策”，針對穩定就業人員、季節性務工人員、就業困難重點對象分別建立綠色、黃色、紅色臺賬。對“綠色”人員每半年回訪一次，對“黃色”人員每兩月推薦崗位信息，對“紅色”人員每周開展“一對一”精準就業幫扶，形成了“三色提醒、動態幫扶”的脫貧人口穩崗就業監測幫扶工作機制。

通過對脫貧人口進行精準分類、就業幫扶，寶雞探索出了一條組織化輸出、園區化承載、兜底化安置、實名制管理的脫貧人口穩崗就業新路子。這些實招受到更高層面的關注，國家鄉村振興局與人力資源和社會保障部選擇在該市，召開了今年的全國脫貧人口穩崗就業工作現場會。

“就業是民生之本，是鞏固脫貧成果、助力鄉村振興的重要支撐。我們將緊盯鄉村振興戰略目標，不斷強化精準就業幫扶和職業技能提升，組織引導農村群眾就業增收、創業致富，持續為鄉村振興提供新動能。”寶雞市人社局局長李永林說。（經濟日報記者張 毅 楊開新）

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