海南：到2025年初步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應的金融體系

11月23日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，圍繞海南自由貿(mào)易港建設目標，堅持金融服務實體經(jīng)濟，構(gòu) 建完善的金融要素市場，不斷擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，加快金融改革創(chuàng)新，積極推動跨境貿(mào)易及投融資便利化，建立健全金融風險防控體系，到2025年初步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應的金融體系。

《規(guī)劃》提出，構(gòu)建與開放型經(jīng)濟相適應的具有國際競爭力的金融機構(gòu)體系。吸引境內(nèi)外銀行、證券、保險、基金等金融機構(gòu)落地， 推動設立金融租賃、消費金融、信托公司等非銀行金融機構(gòu)，引 進會計事務所、律所、評估機構(gòu)等金融中介服務機構(gòu)，努力形成 牌照齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能互補的現(xiàn)代金融機構(gòu)體系。

完善與實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相適應的金融業(yè)務和產(chǎn)品集成創(chuàng)新體系。積極發(fā)展貿(mào)易金融、消費金融、科技金融、綠色 金融、涉海金融等特色金融業(yè)務。創(chuàng)新開展不動產(chǎn)投資信托基金 (REITs)業(yè)務。推動“監(jiān)管沙盒”落地應用。在全島全域開展 數(shù)字人民幣試點，探索具有海南自由貿(mào)易港特色的數(shù)字人民幣應 用場景，打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系。穩(wěn)步探索開展離岸金融業(yè)務， 逐步培育海南自由貿(mào)易港離岸人民幣市場。合理引導資金流向并 降低資金成本。實施普惠金融服務提升工程，建設普惠金融示范 區(qū)，構(gòu)建與實現(xiàn)共同富裕目標相匹配的普惠金融體系。

豐富與國際慣例規(guī)則和制度體系相接軌的要素市場體系。依法依規(guī)加快建設海南國際清算所，建設國際知識產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。推進國際能源、航運、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和大宗商品等交易場所國際化發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，健全與貿(mào)易投資自由化便利化相適應的跨境投融資新體系。以國內(nèi)現(xiàn)有本外幣賬戶和自由貿(mào)易賬戶為基礎，構(gòu)建海南省金融對外開放基礎平臺。推動跨境貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化，加快打造區(qū)域性離岸新型國際貿(mào)易中心。

拓展與國際金融體系相匹配的金融人才發(fā)展體系。金融人才規(guī)模整體擴大，人才能力顯著提升，層次豐富的海內(nèi)外金融 人才引進機制初步建成，金融人才服務環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，人才評價體系和認定標準得到有效實施。

《規(guī)劃》還提出，深化與金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應的保障體系。推動設立金融法院，探索建立充分滿足海南自由貿(mào)易港內(nèi)市場主體需求的金融調(diào)解和金融仲裁等多元化便捷糾紛解決機制。加快搭建境內(nèi) 外金融人才參與海南自由貿(mào)易港建設的平臺。推進金融創(chuàng)新等新興領域立法探索，充分利用自由貿(mào)易港法、經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)和地 方性法規(guī)立法權(quán)，加快出臺地方金融監(jiān)督管理條例等金融配套法 規(guī)。

筑牢與海南省金融業(yè)全方位對外開放相適應的風險防控體系。加快各市縣和重點園區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管體制機制創(chuàng)新步伐，強化屬地金融風險防范和處置責任。構(gòu)建適應海南自由貿(mào)易港建設的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，建立健全金融風險監(jiān)測預警防控體系。

標簽： 自由貿(mào)易，相適應，體系