發(fā)改委：做好煤炭保供穩(wěn)價工作 引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行

3月7日，國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在發(fā)布會上表示，糧食、能源、礦產(chǎn)品等大宗商品價格變化，事關(guān)民生福祉、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，價格穩(wěn)則民心穩(wěn)、市場有序、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)。黨中央、國務(wù)院高度重視大宗商品保供穩(wěn)價工作。

胡祖才介紹，去年，受全球新冠疫情、流動性泛濫、供給瓶頸等因素影響，石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等國際大宗商品價格大幅上漲，推高了全球通脹水平，不少國家物價創(chuàng)多年新高，如美國去年12月份CPI漲幅達(dá)到7%，創(chuàng)近40年新高。中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，石油、天然氣、鐵礦石等商品外采比例較高，國際價格上漲，客觀上加大了輸入性通脹壓力，推高國內(nèi)能源、原材料價格，去年10月份國內(nèi)PPI一度上漲至13.5%，為多年來新高，對企業(yè)生產(chǎn)和人民生活產(chǎn)生不利影響，對宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行帶來挑戰(zhàn)。深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，多措并舉，采取供需調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、預(yù)期引導(dǎo)等一系列保供穩(wěn)價措施，取得積極成效，國內(nèi)物價總水平保持在合理區(qū)間運行，去年中國居民消費價格(CPI)平均上漲0.9%，與國際主要經(jīng)濟(jì)體高通脹形成鮮明對比，對全球物價發(fā)揮了重要的“穩(wěn)定器”作用。

胡祖才指出，今年以來，受新冠疫情、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向、特別是地緣沖突加劇等多重因素共同影響，國際大宗商品價格形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜和不確定。近日，國際油價突破每桶110美元關(guān)口，今天開盤后一度沖高至139美元，煤炭、天然氣、鐵礦石價格居高不下，玉米等糧食價格也出現(xiàn)上漲勢頭，對做好國內(nèi)保供穩(wěn)價工作形成新的挑戰(zhàn)。

總的來看，中國經(jīng)濟(jì)韌性強、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運行，今年政府工作報告確定的3%左右的CPI年度預(yù)期目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。今年1月份，中國CPI同比上漲0.9%，大幅低于美國7.5%、歐元區(qū)5.1%的水平;PPI同比漲幅回落至9.1%，也大幅低于歐元區(qū)20%以上的水平。

“做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，責(zé)任重于泰山。”胡祖才表示，面對今年復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，發(fā)改委將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持底線思維，綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。

一是做好糧食保供穩(wěn)價工作，保障糧食安全。糧價是百價之基，糧價穩(wěn)，穩(wěn)物價就有了堅實的“壓艙石”。我國稻谷、小麥等口糧庫存充裕、供應(yīng)充足，完全自主自足，今年將穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量，做好化肥保供穩(wěn)價工作，保持糧食量足價穩(wěn)，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。同時，加大玉米、大豆保供穩(wěn)價工作力度，挖掘國內(nèi)潛力，大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，合理利用國際資源，加強儲備調(diào)節(jié)，保持供需平衡。

二是做好能源保供穩(wěn)價工作，保障能源安全。重點是做好煤炭保供穩(wěn)價工作。我國煤炭占能源消費總量的56%，燃煤發(fā)電量占60%左右，煤價穩(wěn)則電價穩(wěn)，能源價格的“基本盤”就穩(wěn)。近日，國家發(fā)改委出臺了進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知，完善煤炭價格區(qū)間調(diào)控，實現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合。下一步將全面實施好這項重大改革，確保改革措施落地見效。完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系，提升供需調(diào)節(jié)能力，保障產(chǎn)能合理充裕，強化市場預(yù)期管理，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行，完善煤、電價格傳導(dǎo)機(jī)制，確保安全穩(wěn)定供應(yīng)。

三是做好重要礦產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。加大鐵礦石等國內(nèi)勘探開發(fā)力度，加快礦產(chǎn)品基地建設(shè)，擴(kuò)大廢鋼等再生資源回收利用，增強國內(nèi)資源保障能力，強化進(jìn)出口調(diào)節(jié)，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，促進(jìn)重要礦產(chǎn)品安全供應(yīng)、價格基本穩(wěn)定。

四是緊盯市場動向，依法加強市場監(jiān)管。緊盯重點大宗商品市場供需和價格走勢，加強監(jiān)測分析研判。保持市場監(jiān)管高壓態(tài)勢，加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為，特別是對資本惡意炒作，將予以堅決打擊。

五是切實做好困難群眾基本生活保障工作，兜牢民生底線。指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行價格補貼聯(lián)動機(jī)制，及時啟動、足額發(fā)放價格臨時補貼，有效保障困難群眾基本生活。

標(biāo)簽： 煤炭價格 宏觀經(jīng)濟(jì) 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 大宗商品