馬蕭林委員建議：加強(qiáng)紅色水利遺產(chǎn)保護(hù)利用 守住文物保護(hù)生命線

作為一名文博領(lǐng)域從業(yè)者，全國政協(xié)委員、河南博物院院長馬蕭林在2022年全國兩會期間，重點(diǎn)關(guān)注如何更好地對文物進(jìn)行保護(hù)、利用。今年他帶來的幾份提案中，便提到了建議加強(qiáng)紅色水利遺產(chǎn)保護(hù)利用以及提升文物博物館單位安全應(yīng)急管理能力。

保護(hù)紅色水利遺產(chǎn)傳承紅色基因

紅色水利遺產(chǎn)不僅在當(dāng)時的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了重要作用，更是承載了黨和人民英勇奮斗的光榮歷史，是賡續(xù)紅色血脈，增強(qiáng)精神力量的實(shí)物見證和生動教材。保護(hù)和展示這些紅色水利遺產(chǎn)是弘揚(yáng)革命文化，傳承紅色基因的重要途徑。

馬蕭林表示，目前，列入文物保護(hù)單位的數(shù)量還比較少。在各省公布的第一批革命文物名錄中僅有86處，占公布名錄的0.5%，只有紅旗渠一處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。不少水利工程設(shè)施仍在延續(xù)原有功能，一些地方僅從經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)角度評價，忽視其遺產(chǎn)價值和歷史意義，加之法律定位不明，保護(hù)工作缺乏政策保障和資金投入。此外，部分水利設(shè)施存在設(shè)備陳舊、能效低下等情況，難以滿足現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要，常常上新廢舊，一棄了之。

馬蕭林建議，首先，強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)。進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，出臺相應(yīng)的保障制度，包括編制相應(yīng)的紅色水利遺產(chǎn)保護(hù)與利用規(guī)劃，制定分類體系、認(rèn)定程序與標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。其次，深化科學(xué)研究，加強(qiáng)整體保護(hù)。整合文物、水利、歷史、檔案等方面研究力量，加強(qiáng)水利發(fā)展史相關(guān)實(shí)物、文獻(xiàn)、檔案、史料、口述史的搶救、征集與研究，深入挖掘水利遺產(chǎn)蘊(yùn)含的思想內(nèi)涵和時代價值。

另外，還要推進(jìn)活化利用，強(qiáng)化教育功能。最后，促進(jìn)融合發(fā)展，廣泛社會參與。深入挖掘遺產(chǎn)蘊(yùn)含的自然與人文景觀，推出一系列高品質(zhì)的水文化旅游精品線路，助推所在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品增值。

筑牢文物保護(hù)的安全底線

安全是文物保護(hù)的紅線、底線和生命線，火災(zāi)事故、各類自然地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性安全事件嚴(yán)重危害文物安全。馬蕭林表示，我國文物資源數(shù)量眾多、類型多樣、分布廣泛，管理使用狀況復(fù)雜，火災(zāi)和自然地質(zhì)災(zāi)害等安全風(fēng)險壓力大，一些地方突發(fā)性文物安全事件時有發(fā)生。

“居安思危、有備無患，加強(qiáng)應(yīng)急管理、增強(qiáng)應(yīng)急能力是防范化解安全風(fēng)險、預(yù)防和處置突發(fā)事件的基本要求，也是文物安全管理的重要措施。”馬蕭林建議，切實(shí)將文物安全放在首要位置，強(qiáng)化應(yīng)對文物安全突發(fā)事件防范的風(fēng)險意識。同時，從國家層面出臺文物博物館單位規(guī)范性指導(dǎo)文件，進(jìn)一步規(guī)范文物博物館單位安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制與演練工作，建立完善應(yīng)急管理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

另外，他建議指導(dǎo)文物博物館單位科學(xué)編制防控火災(zāi)事故、自然地質(zhì)災(zāi)害等安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急管理措施落實(shí)。還要大力開展應(yīng)急演練，提高干部職工應(yīng)急管理熟練程度和實(shí)戰(zhàn)技能。（記者 黎夢竹）

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