天天熱訊:上海市場(chǎng)監(jiān)管部門"兩證合一"讓企業(yè)開業(yè)更方便

上海市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦影響制約經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展的突出問題

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“兩證合一”讓企業(yè)開業(yè)經(jīng)營(yíng)更方便

■本報(bào)記者 陳璽撼

近期，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組深入開展主題教育，深入基層一線調(diào)研，把打通為民辦實(shí)事的“最后一公里”作為開展主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多家酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困惑讓監(jiān)管部門將食品經(jīng)營(yíng)許可證和酒類商品經(jīng)營(yíng)許可證的“兩證合一”提上議程。

“以調(diào)研開言，以走訪開路，不斷挖掘更多為民惠民便民的實(shí)招，讓群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。”市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)倪俊南表示。

調(diào)研解決最迫切問題

精心謀劃部署，迅速有力推進(jìn)主題教育，市市場(chǎng)監(jiān)管局在4月14日召開系統(tǒng)主題教育聯(lián)合動(dòng)員大會(huì)，聚焦工作主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。市市場(chǎng)監(jiān)管局還建立領(lǐng)導(dǎo)班子每周述學(xué)制度，通過集中自學(xué)、專題黨課、輔導(dǎo)報(bào)告、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，幫助黨員干部立足本職工作，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

針對(duì)影響和制約經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研，局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、社區(qū)開展調(diào)查研究，去解決最迫切的實(shí)際問題。主題教育開展以來，市市場(chǎng)監(jiān)管局已形成調(diào)研課題100個(gè)，以項(xiàng)目化形式開展調(diào)研32個(gè)，涉及“提升電梯安全監(jiān)管效能”“深化企業(yè)‘多報(bào)合一’智能化、便利化”“超大城市治理標(biāo)準(zhǔn)化”“落實(shí)食品安全‘兩個(gè)責(zé)任’”“依托‘上海藥店’App深化藥學(xué)服務(wù)”等項(xiàng)目，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)破解復(fù)雜難題、推進(jìn)重大工程、推出改革舉措、出臺(tái)政策制度、布局前瞻項(xiàng)目的實(shí)際行動(dòng)。

降低制度性交易成本

聚焦酒類商品經(jīng)營(yíng)者提出的“兩證合一”需求，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)指標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了整合，合并兩個(gè)審批系統(tǒng)，最終在“一網(wǎng)通辦”上呈現(xiàn)給經(jīng)營(yíng)主體“一個(gè)界面、一張表格、一次申請(qǐng)，一次審批、一張證件”，縮減了申請(qǐng)材料，縮短了辦理周期。

企業(yè)開業(yè)經(jīng)營(yíng)更方便了，制度性交易成本也降低了，但一些風(fēng)險(xiǎn)隨之而來，例如在長(zhǎng)三角地區(qū)仍有相當(dāng)市場(chǎng)需求和消費(fèi)文化基礎(chǔ)的散裝酒銷售，其傳統(tǒng)的“吊提零拷”方式有不小的食品安全隱患。上海市場(chǎng)監(jiān)管部門并未因此簡(jiǎn)單地“一禁了之”，而是指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)散裝黃酒銷售設(shè)備，讓經(jīng)營(yíng)者又快又好地通過行政許可審批，盡早進(jìn)入市場(chǎng)，獲得更多機(jī)會(huì)。

“我們?cè)谏虾Ｓ?0多個(gè)零售點(diǎn)，散裝酒銷售資質(zhì)放開后，這塊業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)年銷售額有上千萬元的潛力。”浙江古越龍山紹興酒股份有限公司區(qū)域經(jīng)理蔣立標(biāo)表示，相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)已啟動(dòng)全面改造，將吊提伸入酒壇內(nèi)取酒的經(jīng)營(yíng)方式變?yōu)檗魤悍忾]式酒壇龍頭取酒，大幅降低高溫高濕的開放環(huán)境下，空氣或黃酒回流酒壇內(nèi)引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（來源：解放日?qǐng)?bào)）

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