努力建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的中非友好關(guān)系

年初首訪一定要到非洲，這是中國堅(jiān)持32年的外交傳統(tǒng)，也充分體現(xiàn)了歷久彌堅(jiān)、深入人心的中非傳統(tǒng)友誼。王毅國務(wù)委員兼外長(zhǎng)延續(xù)了中國外交的這一良好傳統(tǒng)，于 2022年1月4日至7日訪問厄立特里亞、肯尼亞、科摩羅非洲三國。1月6日，王毅在蒙巴薩同肯尼亞外長(zhǎng)奧馬莫共同會(huì)見記者時(shí)表示，盡管面臨疫情挑戰(zhàn)，但我們?nèi)匀蝗缙诙?，風(fēng)雨無阻，初心不改，這就是中非友好的底色。如期而至的還有碩果累累、實(shí)打?qū)嵉闹蟹呛献鞒煽?jī)單。這成為推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，鞏固并深化了中非傳統(tǒng)友誼。

雖然受到疫情的嚴(yán)重困擾，但是中非合作的腳步?jīng)]有放慢，中國援非醫(yī)療隊(duì)在疫情期間有序進(jìn)行輪換交接工作，對(duì)非洲人民的醫(yī)療服務(wù)從來沒有間斷過，堅(jiān)守在非洲抗疫第一線。疫情暴發(fā)以來，中國已經(jīng)向非洲53國和非盟委員會(huì)提供超過1.8億劑新冠疫苗;由中建集團(tuán)建設(shè)的有“非洲第一高樓”之稱的373.2米高埃及新首都CBD項(xiàng)目標(biāo)志塔主體鋼結(jié)構(gòu)順利封頂，由中國電建集團(tuán)實(shí)施的津巴布韋旺吉燃煤電廠擴(kuò)建項(xiàng)目正式進(jìn)入運(yùn)維階段，由中航國際集團(tuán)承建的贊比亞新國際機(jī)場(chǎng)啟用……一系列關(guān)系非洲未來幾十年發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目克服疫情造成的各種困難，正在穩(wěn)步推進(jìn);2021年11月，中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過《中非合作論壇—達(dá)喀爾行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》，實(shí)施衛(wèi)生健康、減貧惠農(nóng)、貿(mào)易促進(jìn)、投資驅(qū)動(dòng)、數(shù)字創(chuàng)新、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、人文交流、和平安全九項(xiàng)工程，中非雙方規(guī)劃了疫情下中非合作的重點(diǎn)發(fā)展方向。

與此同時(shí)，也要看到由于新冠疫情的長(zhǎng)期肆虐，不斷出現(xiàn)新的變異毒株，以及暫時(shí)看不到停止的跡象。底子薄、發(fā)展模式脆弱的非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)受到了比世界其他地區(qū)更為嚴(yán)重的沖擊，甚至發(fā)生了一些不可逆的變化。

去年以來，非洲地區(qū)一些國家的政治局勢(shì)相繼陷入嚴(yán)重動(dòng)蕩，2021年3月尼日爾發(fā)生未遂軍事政變，5月馬里發(fā)生軍事政變，9月幾內(nèi)亞發(fā)生軍事政變，10月蘇丹發(fā)生軍事政變。軍事政變?cè)诜侵薜貐^(qū)有傳染擴(kuò)散之勢(shì);非洲地區(qū)的社會(huì)安全形勢(shì)有明顯惡化的傾向，在剛果(金)、尼日利亞、津巴布韋等國家都多次出現(xiàn)針對(duì)外國投資者和商人的襲擊綁架事件，并造成嚴(yán)重人員傷亡;非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有持續(xù)惡化的趨勢(shì)。

由于疫情原因，2021 年非洲貧困人口率增加了三個(gè)百分點(diǎn)，整體上貧富差距進(jìn)一步拉大，一些國家的經(jīng)濟(jì)民族主義、保守主義的勢(shì)力抬頭，撒哈拉以南非洲成為2021年全世界增長(zhǎng)最慢的地區(qū)。這些非洲地區(qū)的傳統(tǒng)矛盾與疫情困擾相互疊加造成的不利因素對(duì)未來中非合作提出了更為艱巨的挑戰(zhàn)。

王毅國務(wù)委員兼外長(zhǎng)對(duì)非洲三國的正式訪問已經(jīng)勾勒出中非關(guān)系的主基調(diào)——充分繼承中非幾代領(lǐng)導(dǎo)人精心培育的歷史優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)為應(yīng)對(duì)疫情造成的巨大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和安全等各方面沖擊，尤其是疫情在非洲引發(fā)的各種次生災(zāi)害，要不斷根據(jù)新問題、新進(jìn)展、新情況創(chuàng)新發(fā)展中非合作的新辦法、新路徑、新模式，化疫情危機(jī)為非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、中非合作提質(zhì)升級(jí)的契機(jī)。

首先，不斷強(qiáng)化中非堅(jiān)定不移攜手抗擊疫情的命運(yùn)共同體精神，在加大力度繼續(xù)向非洲提供新冠疫苗的同時(shí)，通過提供技術(shù)和資金有力提高非洲國家新冠疫苗以及其他疫苗的本地化生產(chǎn)水平，從根本上提高非洲地區(qū)對(duì)抗流行性疾病的自生能力。

其次，不斷挖掘近年來在非洲地區(qū)相繼建成投入使用的鐵路、公路、區(qū)域航空、港口、電力、電信等各種基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?jié)摿?，連點(diǎn)成線，連線成面，連面成體，科學(xué)規(guī)劃國家、區(qū)域以及整個(gè)非洲地區(qū)的發(fā)展布局，激發(fā)非洲地區(qū)的創(chuàng)造活力。

最后，不斷豐富中非應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的合作手段，積極展開各個(gè)層面的中非安全對(duì)話，既面向維護(hù)政治安全與社會(huì)穩(wěn)定，又面向保護(hù)中非兩國公民個(gè)人生命安全，為大力建設(shè)真實(shí)親誠的傳統(tǒng)友誼，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的中非關(guān)系保駕護(hù)航。

標(biāo)簽： 中非，友好關(guān)系，新發(fā)展