以實(shí)習(xí)之名，行用工之實(shí)！大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益如何保障？

隨著春招啟動(dòng)，在福建廈門一所普通高校中文系讀大三的王如(化名)，已經(jīng)開(kāi)始為暑期實(shí)習(xí)焦慮。對(duì)于廣大在校大學(xué)生而言，實(shí)習(xí)是提升就業(yè)能力素質(zhì)的必要環(huán)節(jié)。

然而，有一些企業(yè)為了降低用工成本，把實(shí)習(xí)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力使用，學(xué)生實(shí)習(xí)中的權(quán)益受到侵害的事件也時(shí)有發(fā)生。那么，實(shí)習(xí)生應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己的權(quán)益?

以推薦實(shí)習(xí)之名騙取中介費(fèi)

“我的社團(tuán)經(jīng)歷不多，實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)為零，打算本科畢業(yè)后找工作，現(xiàn)在必須著手做準(zhǔn)備。”王如報(bào)名了一門線上求職培訓(xùn)課程。求職課程顧問(wèn)告訴她，交納一定的費(fèi)用，可以提供修改簡(jiǎn)歷等服務(wù)，確保通過(guò)“內(nèi)推”獲得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。根據(jù)崗位和公司的不同，收費(fèi)在1萬(wàn)至2萬(wàn)元不等。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今由各類中介機(jī)構(gòu)明碼標(biāo)價(jià)，面向大學(xué)生進(jìn)行“內(nèi)推”實(shí)習(xí)、遠(yuǎn)程實(shí)習(xí)的項(xiàng)目不在少數(shù)，但同時(shí)也存在虛假宣傳、騙取中介費(fèi)的可能性。

今年1月，騰訊公開(kāi)通報(bào)的2021年反舞弊案件中，就有一起內(nèi)部員工與外部求職中介合作非法牟利的案件。由外部中介招募實(shí)習(xí)生后，該員工利用騰訊員工身份安排實(shí)習(xí)生進(jìn)行虛假的遠(yuǎn)程實(shí)習(xí)，并從中介處分得實(shí)習(xí)應(yīng)聘者支付的部分費(fèi)用。該員工已被解聘。同時(shí)該員工因涉嫌犯罪，被移送公安機(jī)關(guān)處理。

上海大邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人龔力爾律師對(duì)記者表示，在校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，議價(jià)能力低，處于弱勢(shì)地位。以實(shí)習(xí)生之名違法使用在校生的事件屢禁不止，原因就在于企業(yè)、學(xué)校、中介可以形成利益輸送鏈條，從中牟利，其中權(quán)益受損的就是尚未進(jìn)入社會(huì)的學(xué)生。

有專家提出，實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益受損的主要原因在于法律上對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)身份的界定與保障不清晰，但直接修改勞動(dòng)法和工傷保險(xiǎn)條例則會(huì)破壞勞動(dòng)法的制度體系。那么，如何在制度上給予“沒(méi)身份”的實(shí)習(xí)生以保障?

以實(shí)習(xí)名義行用工之實(shí)

教育部2019年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范普通本科高校實(shí)習(xí)管理工作的意見(jiàn)》指出，“實(shí)習(xí)是高校實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一”，實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位能否建立勞動(dòng)關(guān)系?

中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)沈建峰教授告訴記者，由于嚴(yán)格意義上的實(shí)習(xí)屬于教學(xué)活動(dòng)，而不是以勞動(dòng)力的提供為目的的市場(chǎng)活動(dòng)，所以當(dāng)事人之間不能建立勞動(dòng)關(guān)系。

這意味著，目前實(shí)習(xí)生不受勞動(dòng)法等法律法規(guī)的保護(hù)，不能與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)須簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)習(xí)生“沒(méi)身份”，但也不意味著企業(yè)可以以實(shí)習(xí)名義行用工之實(shí)，侵害其權(quán)益。

裁判文書(shū)網(wǎng)近日披露的一份判決書(shū)，就揭示了實(shí)習(xí)生權(quán)益被侵害的情況。該案中，90后女孩李某，在與太平洋證券公司未簽訂勞動(dòng)合同的情況下，工作9個(gè)月分文未拿還被辭退。李某將太平洋證券公司訴至法院，公司卻辯稱李某是“實(shí)習(xí)生”，沒(méi)有招錄過(guò)對(duì)方。

根據(jù)庭審中查明的事實(shí)，李某已于2018年2月畢業(yè)，并非在校大學(xué)生。然而，太平洋證券公司卻以實(shí)習(xí)生名義用工，并拒付工資。最終，法院一審認(rèn)定，雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，判決太平洋證券公司賠償李某工資、賠償金等合計(jì)20余萬(wàn)元。

沈建峰表示，不是勞動(dòng)關(guān)系并非就一定不能適用勞動(dòng)法的規(guī)定，由于這類名為實(shí)習(xí)實(shí)為用工的“假實(shí)習(xí)”和勞動(dòng)關(guān)系有一定類似之處，近年來(lái)的理論和實(shí)踐發(fā)展是主張根據(jù)實(shí)習(xí)的特殊性以及實(shí)習(xí)生保護(hù)的需要，將一些勞動(dòng)者保護(hù)的規(guī)定適用于實(shí)習(xí)生。

未來(lái)或可制定專門法律規(guī)范

不只是普通高校學(xué)生的實(shí)習(xí)問(wèn)題有待規(guī)范，一些職業(yè)學(xué)校在安排學(xué)生實(shí)習(xí)的過(guò)程中，以實(shí)習(xí)為名組織學(xué)生到企業(yè)生產(chǎn)“流水線”務(wù)工、安排加班和夜班、強(qiáng)制實(shí)習(xí)、收費(fèi)實(shí)習(xí)、實(shí)習(xí)專業(yè)不對(duì)口等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。

今年1月，教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，針對(duì)當(dāng)前職校學(xué)生實(shí)習(xí)中存在的強(qiáng)制實(shí)習(xí)、從事與專業(yè)學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)、侵犯學(xué)生合法權(quán)益等問(wèn)題，進(jìn)一步劃定“紅線”，并有針對(duì)性地明確了處理規(guī)定。

沈建峰表示，隨著普通高校其他學(xué)生實(shí)習(xí)的問(wèn)題逐步凸顯，有必要出臺(tái)統(tǒng)一的實(shí)習(xí)管理規(guī)定，同時(shí)針對(duì)不同類學(xué)生實(shí)習(xí)做專門的特別規(guī)定。“未來(lái)在條件成熟時(shí)，也可以針對(duì)實(shí)習(xí)生的保護(hù)或者實(shí)習(xí)的規(guī)范制定專門的法律規(guī)范。”

此外，有觀點(diǎn)認(rèn)為，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校與企業(yè)的監(jiān)督，強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門對(duì)這種特殊用工關(guān)系的監(jiān)管與制約，也是遏制實(shí)習(xí)亂象的關(guān)鍵。

沈建峰表示，《規(guī)定》為促進(jìn)實(shí)習(xí)開(kāi)展設(shè)計(jì)了專門的保障措施，這些措施有利于促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展依規(guī)實(shí)習(xí)。“對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在使用實(shí)習(xí)生時(shí)，一定要注意實(shí)習(xí)是一種教學(xué)和育人活動(dòng)，而不是一種市場(chǎng)化的用工現(xiàn)象。不得以使用廉價(jià)勞動(dòng)力為目的安排假實(shí)習(xí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，為實(shí)習(xí)生購(gòu)買必要的商業(yè)保險(xiǎn)。”

標(biāo)簽： 大學(xué)生實(shí)習(xí) 大學(xué)生權(quán)益 勞動(dòng)保障 商業(yè)保險(xiǎn)