全國人大代表周云杰：強化大數據平臺建設促進循環經濟發展

2022年全國兩會，綠色發展仍然是關注熱點。政府工作報告指出，完善節能節水、廢舊物資循環利用等環保產業支持政策。全國人大代表，海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰建議，強化國家級再循環產業大數據平臺建設，以促進循環經濟發展。

“低碳”的循環經濟面臨一系列難題

中國已提出“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”的戰略目標，這是人類可持續發展的客觀需要。發展循環經濟可以實現材料和產品的循環利用，從而節約能源，有效減少溫室氣體排放，是實現“雙碳”目標的重要途徑。

“十三五”期間，發展循環經濟對中國碳減排的綜合貢獻率超過25%。“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，發展循環經濟對碳減排的綜合貢獻率預計將達到30%。發展循環經濟為未來實現碳中和目標提供重要支撐。以鋁行業為例，制備單位再生鋁的碳排放量較原生鋁可減少96%。

周云杰認為，目前中國循環經濟行業還面臨著數字化水平低、再生材料利用率低、創新能力有待提升等問題。因為當前行業內的“回收、處理、再利用”全鏈條數字化體系尚未打通，各環節之間存在信息斷點，無法實現全行業的數據共享、綜合監管。

“同時，在回收、拆解、再利用各環節也存在大量難題。”周云杰說，在回收端，回收企業無法向個人取得回收進項發票，進項成本仍難以確認，雖已出臺增值稅減稅政策，但企業所得稅還未出臺具體政策;在拆解端，拆解企業經營壓力較大，需依靠國家補貼，但國家基金補貼名錄申請難;在再利用端，中國缺少再生材料的使用標準，再生材料利用率低且易造成二次污染。這些難題嚴重阻礙了循環經濟行業的發展。

打造回收體系和拆解“燈塔工廠”

廢舊家電回收處理涉及渠道、模式、資金、管理等諸多方面，周云杰透露，海爾以先易后難、先簡后繁為原則，從兩個方面進行探索。

首先，利用海爾的渠道，建立全流程可視、可溯的線上線下融合回收體系。海爾的回收網絡已整合了3.2萬家線下門店、10萬余名服務人員、100余個物流配送中心，覆蓋全國2800多個縣市，形成了涵蓋回收、運輸、分揀等環節的完整體系。同時，海爾還利用標識解析技術，給每一臺機器都對應唯一一個舊機碼，保障廢舊家電得到安全、高效、合規的處理。

其次，打造拆解行業的“燈塔工廠”，形成拆解規范和標準。海爾在青島萊西投資5億元，通過創立“碳中和”綠色工廠、智能核查體系等，打造中國拆解行業的“燈塔工廠”。海爾拆解工廠2021年5月開工，目前正在快速推進建設，預計2022年7月一期項目正式投產，投產后每年可拆解200萬臺廢舊家電、改性造粒3萬噸。

2021年5月，海爾再循環產業園在青島開工建設

海爾的拆解工廠還將利用其綠色化、智能化、數字化等優勢，為其他拆解企業及工廠賦能。后續，海爾拆解工廠將持續拓展，由廢舊家電拆解利用，擴展到部件再制造、報廢汽車、貴金屬提煉等再生資源范圍，促進再生資源加工利用行業的規模化、規范化、清潔化發展。

搭建國家再循環產業的大數據平臺

據了解，海爾接下來將向再利用環節延伸，向再循環平臺拓展。一是推動材料全生命周期管理。海爾聯合中國家用電器研究院、中國標準化研究院等資源方構建開放生態圈，共同圍繞碳檢測、貴金屬回收和深加工、材料分析技術等打造再循環材料研究院、再循環材料國家級實驗室等，為國家、行業節約資源，推動環境和資源可持續發展。

二是搭建再循環大數據平臺。海爾正與生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心等生態方攜手，建設一個國家級的再循環產業大數據平臺，破解信息不透明、發展不規范、市場雜亂等行業痛點，讓全行業的回收企業、拆解企業、再生料研發企業上平臺、用平臺，構建一個智能、高效、可追溯、線上線下融合的回收、拆解和再利用體系，推動行業共創共贏。

周云杰認為，強化國家級再循環產業大數據平臺的建設，以電器電子拆解補貼基金智能核補為切入點，向全行業拓展，對國家、行業、企業都有重大價值。對于國家，有助于促進循環經濟產業發展，助力“雙碳”目標實現。對于行業，打通全流程數據，實現供需雙方無縫對接，加快形成更規范的循環經濟產業發展格局。對于企業，有助于緩解企業資金壓力。

國家級再循環產業大數據平臺通過運用互聯網、物聯網、人工智能等新技術，可實現核補由抽樣審計到全量審計、由線下核補到線上核補、由主體信用到區塊鏈信用的轉型，改善審核流程，提升審核效率，使拆解基金補貼審核過程實現高效率、高規范、低成本，降低拆解廠自查成本和國家核查成本。該平臺還能在金融、研發、大數據追溯等方面為企業賦能。

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