全市首創， 普陀實現 “一業一證”云上幫辦

只用了5天，真如城市副中心的一家大型商超成功辦理出了超市行業綜合許可證。“辦理速度超乎想象。原先需要15個工作日才能辦理下來的各類開業許可證，現在只用了5天。”超市相關負責人在普陀區行政服務中心拿到行業綜合許可證時十分欣喜：“這是我第一次來線下大廳辦業務，沒想到直接就可以領到證，太便利了！”

企業成功辦理出了超市行業綜合許可證

(資料圖)

這樣快捷便利的體驗得益于普陀區在全市首推的“一業一證幫辦服務一件事”業務：精準梳理“一業一證”網上辦理時企業遇到的難點、痛點，通過線上服務模塊的功能創新、數據打通、服務整合，真正實現了企業“線上填一表、線下領一證”的簡化操作。

線下融合線上：

服務前置化，助企更高效

在普陀“一業一證幫辦服務一件事”業務辦理上，實現了線上線下的有機融合。“我們聯合區行政服務中心、區市場監管局、區文旅委、區衛健委等10個業務部門成立了項目小組，全面梳理各事項幫辦服務流程，對涉及到需要現場勘察的服務進行合并，實行集中式組團幫辦。”普陀區區府辦相關負責人介紹說。

在此次真如城市副中心這家大型商超行業綜合許可證的辦理上，這樣的集中式組團幫辦實現了服務前置、助企更高效。“超市開業前涉及到食品許可證、公共場所衛生許可證，這兩張證照都需要現場勘察，還涉及到不同的行業主管部門，通過線上申請，工作人員幫企業進行了業務的合并，兩個部門組團來勘察，提出指導意見，節約了企業們的時間，方便企業一次高效整改。”?真如地區投資促進中心石泉分中心主任劉元介紹說。

線上擴容增能：

為企業提供“全流程”精準指導

2021年10月，上海全面實施“一業一證”改革，期冀最大程度利企便民。在分階段推進的改革任務中提到，要推進線上線下服務融合，最終實現全程網辦。

“然而在實際操作中，我們發現，企業獨立完成網上申報的難度較大。”普陀區市場監管局相關負責人進一步分析說，行業許可證申請涉及到的材料多、部門多，不少企業知道自己要開藥店、食品店，但卻不知道自己對應需要申請哪些證照，而每一張證照申請的背后還涉及到不同的行業主管部門，這其中涉及到的材料明細、材料規范又是各不相同的。“在實際操作中，我們通過線下幫辦的形式幫助企業填報網上申請，一來線下人員的服務時間需要預約，二來涉及到不同部門人員間的業務對接流轉，線下幫辦的效率比較低。”

“一業一證幫辦服務一件事”業務的開發上線，通過線上的擴容增能，將幫辦服務挪到了“線上”，為企業在證照申請的前、中、后期提供全流程指導。

“一業一證幫辦服務一件事”線上板塊

對此，真如地區投資促進中心石泉分中心主任劉元感觸很深，“區域內這家大型商超的辦公總部不在上海，但證照的申請要到屬地普陀來，原以為要來回奔波幾次的，但得益于區里開的線上幫辦服務，這才免去了我們服務企業的很多煩惱。”劉元還告訴記者，從網上申請證照的第一步就有引導，將企業的真實需求和情況如實填寫，系統會自動匹配出需要申請的證照類型和所需材料，避免重復提交材料之余，在遞交材料后如果材料出現不規范或需要補充的，線上也會出現相應的反饋框，并且清楚批示出需要調整的地方。

“尤其是在超市行業綜合許可證里，有一張食品許可證里涉及到超市圖紙材料的上傳，企業在線上提交材料后，工作人員第二天就用打標簽的形式給我們優化了圖紙并反饋，方便企業及時調整，盡早通過審批、順利開業。”劉元進一步舉例說道。

不僅如此，“一業一證幫辦服務一件事”業務辦理后臺和普陀“住所便利化服務一件事”系統應用場景的數據已經實現了聯動打通、聯合調閱，企業在辦理行業綜合許可證時，可通過“住所便利化服務一件事”系統實現相關住所材料線下免提交。

（來源：上海普陀）

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