提前17年達成“無煙社會”目標，瑞典如何創造奇跡？ 全球新要聞

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近日，瑞典多位公共衛生專家發布重磅報告《瑞典經驗：通往無煙社會的路線圖》，稱因推廣電子煙等減害產品，瑞典即將把吸煙率降至5%以下，成為歐洲乃至全球第一個“無煙”（smoke free）國家。

圖：《瑞典經驗：通往無煙社會的路線圖》

歐盟曾于2021年宣布“2040年實現無煙歐洲”的目標，即到2040年，吸煙率（卷煙用戶數/總人數*100%）降至5%以下。瑞典提前17年完成任務，被看作“里程碑式的非凡壯舉”。報告顯示，1963年首次統計全國吸煙率時，瑞典有190萬煙民，49%的男性使用卷煙。如今，煙民總數已減少80%。

瑞典能取得如此驚人的成就，采取減害策略是關鍵。“我們知道，卷煙每年奪走800萬人的生命。如果世界其他國家也鼓勵煙民改用電子煙等減害產品，僅在歐盟，未來10年就能挽救350萬人的生命。”作者在報告中強調。

自1973年起，瑞典公共衛生局就有意識地通過減害產品控煙。每當新產品出現，監管部門都會調研相關科學證據，如果證實產品減害，就開放管理，甚至對國民進行科普推廣。

2015年，電子煙開始在瑞典流行。同年國際權威研究證實，電子煙比卷煙減害95%。瑞典相關部門當即鼓勵煙民改用電子煙。數據顯示，瑞典電子煙用戶的占比從2015年的7%升至2020年的12%，與之相對應，瑞典吸煙率從2012年的11.4% 降至2022年的5.6%。

“務實、開明的管理方法極大改善了瑞典的公共衛生環境。”世界衛生組織證實，瑞典癌癥發病率比其他歐盟成員國低41%，瑞典也是歐洲肺癌發病率、男性吸煙致死率最低的國家。更重要的是，瑞典已經培養出“無煙一代”：最新數據顯示，瑞典16-29歲青少年吸煙率僅為3%，遠低于歐盟要求的5%。

圖：瑞典是歐洲青少年吸煙率最低的國家

“瑞典經驗是對全球公共衛生界的饋贈，如果各國都像瑞典一樣控煙，將挽救數千萬人的生命。”報告也就“如何復制瑞典模式”提出多條建議，包括公開承認電子煙減害，向公眾尤其是煙民科普減害益處，提供適當政策支持，讓煙民能方便地購買電子煙等。

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